Решение № 2А-147/2025 2А-147/2025~М-87/2025 М-87/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2А-147/2025

Дело № 2а-147/2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Забродиной У.А.,

с участием прокурора Старкова Д.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению ОМВД России по Чернышевскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Чернышевскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. 01.06.2020 г. решением Чернышевского районного суда в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 10 и 20 числа каждого месяца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП ОМВД России по Чернышевскому району с заведением административного дела №.

ФИО2 привлекался семь раз к административной ответственности в период с 11.09.2024 г. по 23.01.2025 г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении ответчика - явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, против установления дополнительных ограничений возражал.

Прокурор Старков Д.Д. в судебном заседании полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Старкова Д.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что приговором Читинского областного суда от 22 декабря 2006 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 222, ч. 1 ст. 223 УК РФ и ему с применением ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет без штрафа. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Чернышевского районного суда Читинской области от 27 марта 2003 года и по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет без штрафа. В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 по отбытию наказания убыл из <адрес><адрес>.

01 июня 2020 года решением Чернышевского районного суда вступившим в законную силу 17 июня 2020 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по 04 февраля 2024 года.

На время административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 10 и 20 числа каждого месяца.

06 февраля 2020 года ФИО2 освобожден из <адрес><адрес> по отбытию срока наказания.

11 июня 2020 года ответчик поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы».

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в администрацию не поступало, на учете в качестве безработного, ищущего работу, не состоит.

В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

11.09.2024 г. постановлением зам. начальника полиции по ООП УМВД Росси по Фрунзенскому району г. СПб признан виновным в совершении административного правонарушения 20.08.2024 г., предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.

11.09.2024 г. постановлением зам. начальника полиции по ООП УМВД Росси по Фрунзенскому району г. СПб признан виновным в совершении административного правонарушения 27.08.2024 г., предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.

23.01.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Агафонов признан виновным в совершении административного правонарушения 11.12.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

23.01.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Агафонов признан виновным в совершении административного правонарушения 13.12.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

23.01.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Агафонов признан виновным в совершении административного правонарушения 20.12.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

23.01.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Агафонов признан виновным в совершении административного правонарушения 10.01.2025 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

23.01.2025 г. постановлением мирового судьи судебного участка №18 Чернышевского судебного района Забайкальского края Агафонов признан виновным в совершении административного правонарушения 20.01.2025 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

Состав административного правонарушения статьи 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления, а также к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая то, что ФИО2 в период установленного административного надзора, допускает совершение административных правонарушений в области нарушения общественного порядка, что свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде одной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 131 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ОМВД России по Чернышевскому району об установлении дополнительных ограничений ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения на период действия срока административного надзора: одну дополнительную явку в месяц (всего 3 раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение изготовлено в окончательной форме 19 марта 2025 года.