Решение № 2-3226/2020 2-3226/2020~М-2988/2020 М-2988/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-3226/2020

УИД: 16RS0050-01-2020-006803-81

Дело №2-3226/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ю.В. Еремченко,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Г. Садыковой,

с участием представителя истца МКУ «КЗИО ИК МО г. Казани» - ФИО5, ответчика ФИО1, его представителя ФИО7, допущенной к участию в деле по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту ФИО1, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование иска указав, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания общей площадью 254 кв.м с кадастровым номером №, которое до ДД.ММ.ГГГГ располагалось на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м по <адрес>. Постановлением ИК МО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ был образован земельный участок площадью 1 642 кв.м, который был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Право собственности ФИО1 на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком оплата за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась, что влечет за собой неосновательное обогащение в размере 261 560,73 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия №/кзио-исх с требованием погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась не исполненной.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 560,73 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 261,67 руб.

Представитель истца МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, представила дополнительные объяснения (л.д.115-116).

Ответчик ФИО1, а также его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании иск признали в части взыскания суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания общей площадью 254 кв.м с кадастровым номером №, которое до ДД.ММ.ГГГГ располагалось на земельном участке с кадастровым номером № площадью 39680 кв.м по <адрес>, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> №» <адрес>. Право постоянного (бессрочного) пользования частью земельного участка у школы было прекращено на основании Постановления ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием вновь созданного земельного участка площадью № кв.м, который был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, а ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. При этом ответчик указал, что у МБОУ «<данные изъяты> №» <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал 2019 года отсутствует задолженность по уплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, по мнению ответчика, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен истцом в расчет суммы неосновательного обогащения, предъявляемого к взысканию.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла приведенных норм следует, что неосновательное обогащения имеет место в случае пользования чужой недвижимостью с одновременным сохранением или увеличением имущества (наличием выгоды) на стороне приобретателя.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании решения Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений <адрес>», как орган Исполнительного комитета <адрес>, для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования <адрес> полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом <адрес> и земельными участками.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений <адрес>» осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов <адрес> при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания общей площадью 254 кв.м с кадастровым номером № которое до ДД.ММ.ГГГГ располагалось на земельном участке с кадастровым номером № площадью 39680 кв.м по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.109-111).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 39680 кв.м по <адрес> согласно сведениям государственного кадастра недвижимости предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ «<данные изъяты> №» <адрес>.

МБОУ <данные изъяты> №» <адрес> обратилось в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений <адрес>» с заявлением образовать земельные участки путем раздела территории с кадастровым номером № с последующим отказом от вновь образованного земельного участка.

Данное заявление было рассмотрено, в связи с чем, Постановлением ИК МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: образовать земельный участок площадью 1 642 кв.м, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, прекратив право постоянного (бессрочного) пользования МБОУ <данные изъяты> №» <адрес> частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 39680 кв.м. с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (л.д.64-65).

Вновь образованный земельный участок площадью 1 642 кв.м был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет с кадастровым номером № (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» с заявлением о предоставлении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № ему в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 642 кв.м (л.д.29-35).

Право собственности ФИО1 на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.15-16).

Согласно ч.1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Таким образом, до оформления прав на земельный участок ответчик не может уплачивать добровольно и с него нельзя взыскать принудительно земельный налог, учитывая, что ФИО1 не относится к установленным в законе субъектам налогообложения, поэтому правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательное обогащение, предусмотренное ст.1102 Гражданского кодекса.

Разрешая спор, суд учитывает, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., находится в муниципальной собственности категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под школу № (л.д.117 оборот), в связи с чем, был предоставлен МБОУ <данные изъяты> №» <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом, из муниципальной собственности он не выбывал, поэтому договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № заключался ФИО1 именно с МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений <адрес>», которое действовало от имени ИК МО г.Казани.

При таких данных, отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности использования земельного участка и не освобождает ФИО1 от обязанности произвести оплату за фактическое пользование землей за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание) по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №).

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 74 «Об арендной плате за землю» утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена.

Данным Положением установлено, что размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле: А = Рс х Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к Положению.

Согласно Постановление КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 74 «Об арендной плате за землю» к земельному участку с видом использования «под административные офисы» применяется поправочный коэффициент 2.

Согласно письму Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к тем лицам которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, однако не являются плательщиками земельного налога или арендаторами этих земельных участков собственники такого земельного участка - соответствующее публично-правовое образование, реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование основанное на правилах о неосновательном обогащении.

Следовательно, ФИО1 обязан осуществлять платежи за земельный участок по <адрес> с момента регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, то есть с 01.08.20167 года по ДД.ММ.ГГГГ (оформление земельного участка с кадастровым номером № в собственность).

В соответствии со статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере арендной платы, рассчитанной в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за землю», Постановления Кабинета Министров РТ от 25.11.2013г. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенного пункта <адрес>» и Решения Казанской городской Думы от 11.11.2013г. № «О земельном налоге».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения рассчитан исходя из следующего.

Ставка земельного налога на земельный участок площадью 254 кв.м составляет 101,259 руб./кв.м. (Рс): 7 789,12 руб./кв.м.*1,3% от кадастровой стоимости (Решение от ДД.ММ.ГГГГ №).

101,259*2*254 кв.м. = 51 439,57 руб. (годовая арендная плата);

51 439,57 руб. (годовая арендная плата) / 12 месяцев году - 4 286,63 руб. (месячная арендная плата).

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1642 кв.м.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неосновательного обогащения рассчитан исходя из следующего.

Ставка земельного налога на земельный участок кадастровый № составляет 101,259 руб./кв.м. (Рс): 7 789,12 руб./кв.м.*1,3% от кадастровой стоимости (Решение от ДД.ММ.ГГГГ №).

101,259*2*1642 кв.м. = 332 534,56 руб. (годовая арендная плата)

332 534,56 руб. (годовая арендная плата) / 12 месяцев году = 27 711,21 руб. (месячная арендная плата).

При этом в июле 2019 года месячная арендная плата рассчитана следующим образом: 26 199,95 руб. = (4 286,63/31*2) + (27 711,21/30*29).

Таким образом, расчет представленный истцом судом признается верным, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 261 560,73 руб.

Поскольку ФИО1 самовольно занимал земельный участок из состава муниципальных земель в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без правоустанавливающих документов, суд находит требования истца в части взыскания суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы законными и обоснованными.

Относительно требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодека Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Учитывая, что платный порядок пользования землей прямо установлен Законом (ст.65 Земельного кодекса РФ), ответчик, пользуясь занимаемым земельным участком, должен был знать о неосновательности обогащения, в связи с чем, на сумму неосновательного обогащения, в силу положений приведенной нормы подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами. Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения составляют за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 261,67 руб. и подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца.

Согласно ч.1, 2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможна лишь при наличии следующих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. На лице, заявляющем требование о возмещении внедоговорного вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, а также его вину, за исключением случаев, когда ответственность наступает без вины.

Относительно судебных расходов.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 5 988,22 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных требований в соответствующий бюджет муниципального образования города Казани Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 560,73 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 261,67 руб., всего 278 822,4 руб.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет муниципального образования города Казани Республики Татарстан государственную пошлину в размере 5 988,22 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ПРиволжского

районного суда г. Казани