Постановление № 5-4/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-4/2017

Дело № 5-4/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 20 февраля 2017 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Насыков И.Г., рассмотрев в отношении:

ФИО1

<данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, около 23 часов, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нестационарном торговом объекте по оказанию услуг общественного питания, расположенном по адресу: <адрес> в нарушение ст. 5.1 Закона Свердловской области от 27 мая 2015 года № 36-ОЗ «О внесении изменений в закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области» осуществляла продажу пива в количестве 757 штук (бутылок), то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве указала, что продажу спиртосодержащей продукции не осуществляла, вся продукция была подготовлена для списания. Просит производство по делу прекратить, изъятую спиртосодержащую продукцию вернуть.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 1 абз. 1 ст. 5.1 Закона Свердловской области от 29.10.2013 №103-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области», на территории Свердловской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции организациями, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными предпринимателями при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах.

Пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено понятие стационарного торгового объекта, как торгового объекта, представляющего собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 8-Г10-7, стационарным торговым объектом можно считать помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенное в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

Сотрудники магазина «Продуктовая лавка» К.Н.В., Б.С.Н. в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ отрицали факт продажи пива (л.д. 14-15), П.О.П. указала, что не помнит, подавала ли из подсобного помещения бутылку пива «Жигулевское» объемом 2,3 литра в черном полиэтиленовом пакете (л.д. 13).

Суд критически относится к сведениям, указанным данными лицами, так как они состоят в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем ФИО1, непосредственно осуществили реализацию пива, то есть прямо заинтересованы в избегании ФИО2 административной ответственности.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, около 23 часов, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нестационарном торговом объекте по оказанию услуг общественного питания, расположенном по адресу: <адрес> в нарушение ст. 5.1 Закона Свердловской области от 27 мая 2015 года № 36-ОЗ «О внесении изменений в закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ограничения ее потребления на территории Свердловской области» осуществляла продажу пива в количестве 757 штук (бутылок).

В объяснении М.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в этот день им в магазине «Продуктовая лавка», расположенном по адресу: <адрес> на денежные средства, полученные от сотрудников полиции, приобретена бутылка пива «Жигулевское» объемом 2,3 л. (л.д. 8).

Указанные М.А.М. обстоятельства подтверждаются также протоколами личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (л.д. 9-10), письменными объяснениями К.А.Н. (л.д. 11) и В.М.В. (л.д. 12).

Более того, на л.д. 27 имеется DVD-R с видеофайлом, на котором запечатлен факт продажи М.А.М. в интересующее время пива «Жигулевское».

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), участковым уполномоченным полиции был произведен осмотр торгового павильона по «Продуктовая лавка» по адресу: <адрес>, в ходе которого из помещения изъято 757 бутылок пива.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 20-21) ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по <адрес> и расположенного на нем нежилого помещения, общей площадью <...> кв.м. Данная информация подтверждается справкой на нежилое здание БТИ г. Богданович (л.д. 22)

Согласно справки Администрации городского округа Богданович (л.д. 18) и справки начальника БТИ г. Богданович (л.д. 22), в настоящее время на земельном участке установлен нестационарный торговый объект - павильон, представляющий собой временное сооружение, не связанное прочно с земельным участком. Павильон находится на ленточном фундаменте, имеет наружные стены из окрашенного металлического железа и облицован внутри сайдингом.

Из ответа БТИ, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по вопросу оформления вновь возведенного торгового павильона по адресу: <адрес> не обращалась.

Согласно примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных доказательств, суд приходит к выводу, что помещение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, в котором оказываются услуги по продаже товара и услуги общественного питания, стационарным не является. В связи с чем в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, при продаже пива и напитков на его основе в указанном помещении, усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 рублейс конфискацией изъятой алкогольной продукции в количестве 757 единиц, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Счет № 40101810500000010010,

Получатель: ИНН <***>, КПП 663301001

УФК по Свердловской области (ОМВД России по Богдановичскому району)

БИК: 046577001,

ОКТМО: 65707000

КБК: 18811630020016000140

Оплата штрафа УИН № 18880466160204790568

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).