Решение № 2-1971/2016 2-74/2017 2-74/2017(2-1971/2016;)~М-1938/2016 М-1938/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-1971/2016

дело № 2- 74/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 09 января 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждении ) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о взыскании невыплаченной суммы страховой пенсии и недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по старости в размере 4 017, 85 рублей, до апреля 2015 года она была увеличена до 7 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж - ФИО4, который получал пенсию, как принимавший участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

После смерти ее мужа в феврале 2015 года она обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, как вдове участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения, т.к. она имеет право на получение двух видов пенсии: государственную пенсию по случаю потери кормильца и трудовую пенсию по старости, по основанию п.п. 5 п.3 ст.3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ, где предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, указанным в пп.11 п.1 ст. 10 данного Федерального закона и им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.3 (с применением п.4) ст. 17 указанного Федерального закона, и трудовая пенсия по старости, при этом согласно подпункта 3 пункта 3 ст. 17 указанного Федерального закона пенсия по случаю потери кормильца членам семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или технологических катастроф, назначается в размере 125 процентов размера социальной пенсии.

Исходя из смысла ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.1 ст.3, ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ РФ», ст. 29 Закона РФ «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на получение пенсии по случаю потери кормильца одновременно с правом на получение другого вида пенсии имеют только нетрудоспособные члены семей трех вышеуказанных категорий «чернобыльцев», к которым относился ее муж ФИО4

После смерти мужа - ФИО4, являвшегося ликвидатором последствий на ЧАЭС в зоне отчуждения, с марта 2015 года ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца первоначально с марта 2015 года по май 2015 года в сумме 6 235,75 рублей ежемесячно, что составляло 100% размера социальной пенсии, затем с июня 2015 года по январь 2016 года в сумме 7 581,79 рублей ежемесячно, что составляло 100% размера социальной пенсии, начиная с февраля 2016 года по август 2016 года в сумме 7 885, 30 рублей, что составляло 100% социальной пенсии с учётом индексации.

При этом, после назначения ей пенсии по случаю потери кормильца, т.е. с марта 2015 года выплата назначенной ранее трудовой пенсии по старости, которая составляла на март 2015 года в размере 7500 рублей была прекращена в связи с переходом на другой вид пенсий.

После обращения в ГУ отделения Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю г.Читы ответчиком - ГУ-УПФ РФ в г.Краснокаменске, ей стали выплачивать с сентября 2016 года одновременно две пенсии, т.е. как страховую пенсию по старости, так и пенсию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> процентов размера социальной пенсии.

Учитывая, что ей выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца с марта 2015 года по август 2016 года ни в размере <данные изъяты> % размера социальной пенсии, а выплачивалась в размере 100 % размера социальной пенсии в связи с этим недоплата ей пенсии по случаю потери кормильца составила с марта 2015 года по февраль 2016 года в сумме 33 639,97 рублей.

Кроме того, ответчик незаконно не выплачивал ей страховую (трудовую) пенсию по старости с марта 2015 года по август 2016 года, которая составляла на март 2015 года в размере 7 500 рублей в месяц в связи с этим задолженность ответчика по выплате ей страховой пенсии по старости составила с марта 2015 года по август 2016 года, т.е. за 17 месяцев в сумме 127 500 рублей <данные изъяты>).

Полагает, что ответчиком незаконно ей было отказано в выплате двух видов пенсии, т.е. страховой пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца.

Обосновывая вышеизложенным, истица просит суд: взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края в ее пользу: невыплаченную ей по вине ответчика страховую (трудовую) пенсию по старости за период с марта 2015 года по август 2016 года в сумме 127 500 рублей; недоплаченную ей пенсию по случаю потери кормильца в общей сумме 33 639 рублей 97 коп. за период времени с марта 2015 года по август 2016 года; расходы за составление искового заявления в НПО «Коллегии адвокатов Забайкальского края» Краснокаменский филиал в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждении) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 состоит на учете в УПФР в г.Краснокаменске в качестве получателя пенсии. Согласно поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях r Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ее супруга ФИО4, на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ год заявления, ФИО1 была переведена с трудовой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлен перевод на страховую пенсию по возрасту в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и одновременно установлена вторая государственная пенсию по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п. 11 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Поскольку ФИО1 с заявлением о переводе на страховую пенсию по возрасту в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ обратилась в УПФР г.Краснокаменске (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсию по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльем АЭС, в соответствии с п. 11 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обратилась ДД.ММ.ГГГГ, одновременное назначение двух видов пенсии было обоснованно ей осуществлено пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований истца просит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ, гражданам имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу новый пенсионный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и членам их семей пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, определен в п.3 ст. 3 указанного Закона № 166-ФЗ. В частности, согласно пп.5 п.3 ст.3 Закона такое право предоставляется гражданам, указанным в пп.11 п.1ст. 10 указанного Закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.3 (с применением п.4) ст. 17 Закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.3 (с применением п.4) ст. 17 Закона, и социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 Закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В силу пп.11 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в пп. 1, 2, 3 настоящего пункта - граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте) предусмотрено, в том числе супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50- летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в УПФР в г.Краснокаменске в качестве получателя пенсии. Согласно поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты>

Брак между ФИО4 и ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно копии трудовой книжки ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ был занят на работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС в качестве электросварщика <данные изъяты> является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер (свидетельство о смерти 1-СП № (л<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о переводе с одной пенсии социальной (трудовой) на другую, в связи со смертью супруга ФИО4, являвшегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления была переведена с трудовой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ ей стала выплачиваться одна пенсия по случаю потери кормильца в сумме 7 581,79 рублей.

Данное решение пенсионным органом принято ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в нарушение вышеприведенных норм закона, так как с ДД.ММ.ГГГГ принимая во внимание то, что на момент обращения истицы в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ для перевода на социальную пенсию в связи с потерей кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС она в соответствии нормами Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имела право на получение одновременно двух пенсий, так как до этого была получателем трудовой (социальной) пенсии по старости и ДД.ММ.ГГГГ предоставила в пенсионный орган документы, подтверждающие, что она является супругой ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, у ответчика не было оснований для назначения ей одной пенсии по случаю потери кормильца. Данное решение пенсионным органом было принято незаконно, что нарушило право истицы на гарантированное государством право на одновременное получение двух пенсий: страховой пенсии по старости и социальной пенсии по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Таким образом, доводы искового заявления в указанной части являются обоснованными, а размер пенсии, выплаченной истице с периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит пересчету.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пенсионным органом была переведена на два вида пенсии: страховую по старости и социальную по случаю потери кормильца, как супруга ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Доводы ответчика о том, что истице были назначено два вида пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она с подобным заявлением обратилась в пенсионный орган только ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными, так как из материалов дела следует, что с заявлением о назначении вида пенсии - по случаю потери кормильца как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, законных оснований для отмены страховой пенсии по старости на указанный период у пенсионного органа не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица имела право на получение двух видов пенсии с ДД.ММ.ГГГГ: страховую по старости и социальную по случаю потери кормильца, как супруга ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Производя расчет недоначисленной и недовыплаченной пенсии истице суд исходит из периода с ДД.ММ.ГГГГ (так как заявление в пенсионный орган о переводе ею было подано ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как перевод на две пенсии истице произведен с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1 -го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Доказательств того, что ФИО1 обращалась о переводе на другой вид пенсии в феврале 2015 года суду не предоставлено и в материалах дела не имеется, в связи с чем, доводы искового заявления о пересчете пенсии с марта 2015 года необоснованны.

Суд принимает как верный расчет недоначисленной и недовыплаченной истице пенсии по случаю потери кормильца как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставленный ответчиком, так как он произведен в соответствии с требованиями законодательства, устанавливающего размеры пенсии страховой по старости и социальной пенсии по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Расчет, предоставленный истицей в исковом заявлении судом не принимается, так как он необоснованно по указанным выше причинам произведен с марта 2015 года, кроме того, исходит необоснованно из суммы страховой пенсии по старости <данные изъяты> рублей, тогда как при одновременном начислении двух видов пенсии, данный размер, согласно показаниям ответчика составляет <данные изъяты> рублей.

Доказательств, подтверждающих обоснованность своего расчета, истцом суду не предоставлено.

С учетом фактически выплаченной истице страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2015 года по 01.08.2016 года в сумме 124 309,64 рублей и подлежащей ей выплате за тот же период страховой пенсии по старости в сумме 101 268,58 рублей и социальной пенсии по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 134 869,76 рублей, в пользу истицы подлежит взысканию разница недоначисленной и невыплаченной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

На основании ст.ст. 98,100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> 000 рублей, что подтверждено документально <данные изъяты> Данная сумма, потраченная истицей на оплату услуг представителя, является разумной, соразмерной сложности иска, оснований для ее снижения суд не усматривает.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО8 сумму невыплаченной за период с 01.04.2015 года по 01.08.2016 года социальной пенсии по случаю потери кормильца, как супруге ликвидатора последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в сумме 111 828 рублей 70 копеек, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> 000 рублей, всего взыскать <данные изъяты>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.