Решение № 2-4512/2024 2-4512/2024~М-3967/2024 М-3967/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-4512/2024

Дело №

УИД 75RS0№-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 сентября 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

у с т а н о в и л:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ОСФР по <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации в виде протеза предплечья рабочий (8-02-02), протеза предплечья косметический (8-01-03). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации, но до настоящего времени ФИО3 ими не обеспечен. Просит суд возложить на Фонд Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации – протезом предплечья рабочий (8-02-02), протезом предплечья косметический (8-01-03) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Сторона истца в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебном заседании представила возражения на иск.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:

- протез предплечья рабочий (8-02-02), протез предплечья косметический (8-01-03).

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в TCP – протез предплечья рабочий (8-02-02), протез предплечья косметический (8-01-03).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступило заявление ФИО3 на обеспечение вышеуказанного ТСР.

Согласно представленным письменным возражениям ответчика по результатам открытого конкурса в электронной форме заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов.

ФИО3 включен в реестр получателей по обеспечению протеза предплечья рабочий (8-02-02), протеза предплечья косметический (8-01-03). Выдано направление.

Согласно подпункту «а» пункта 10 Административного регламента, утвержденного приказом Фонда социального страхования от 16.05.2019 № 256 результатом предоставления государственной услуги является: выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства (изделия), в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца второго пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240.

Суд обращает внимание на то, что направление на получение либо изготовление ТСР датировано от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. датой заключения государственного контракта №. Доказательств получения материальным истцом необходимых ТСР ответчиком не представлено.

Таким образом, до настоящего времени потребность ФИО3 в ТСР: протез предплечья рабочий (8-02-02), протез предплечья косметический (8-01-03), ответчиком не обеспечена.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО3 техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации и рекомендованных ему в индивидуальном порядке нарушает права ФИО3 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Требования прокурора по обеспечению техническими средствами реабилитации подлежат удовлетворению.

Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым, с учетом требований прокурора, установить срок для обеспечения материального истца техническими средствами реабилитации в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) обеспечить ФИО2 (паспорт №) необходимыми техническими средствами реабилитации: протезами предплечья рабочим и косметическим, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года.