Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019(2А-5362/2018;)~М-5086/2018 2А-5362/2018 М-5086/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-458/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконными решений призывных комиссий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска, призывной комиссии Красноярского края о признании незаконными решений указанных призывных комиссий о признании его годным к военной службе, мотивируя свои требования следующим.

Решением призывной комиссии № годности «Б-4».

Не согласившись с указанным решением, он обратился с заявлением в Военный комиссариат Красноярского края, в котором просил провести в отношении него контрольное медицинское освидетельствование и направить его для дополнительного обследования с целью уточнения диагноза его заболевания.

11 декабря 2018 года он прошел контрольное медицинское освидетельствование, в результате которого установленная ему ранее категория годности не была изменена, на дополнительное обследование его не направили.

При прохождении медицинских комиссий он предъявлял жалобы, подтвержденные медицинскими документами, о наличии у него заболевания – желчнокаменная болезнь, конкремент желчного пузыря 2 см, при наличии которого ему должна была быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Для проверки наличия или отсутствия заболевания, а также нарушения функций, ему должны были выдать направления на дополнительные обследования, чего сделано не было.

В связи с указанными обстоятельствами, считает, что решение призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска и решение призывной комиссии Красноярского края нарушают его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», являются необоснованными и незаконными, нарушают его права (л.д.2-5).

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом (л.д.42,78), не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.85).

Представители административных ответчиков призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска, призывной комиссии Красноярского края извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.42), в суд не явились, в связи с прекращением полномочий с 01 января 2019 года по окончанию призыва.

Согласно полученным ранее от призывной комиссии Центрального и <адрес>ов <адрес> письменным возражениям на исковое заявление истца, административный ответчик требования ФИО1 не признал, мотивируя свои возражения тем, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу было принято на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании истца годным к военной службе с категорией № Оснований для предоставления истцу отсрочки или освобождения от призыва на военную службу, не имелось, в связи с чем, ФИО1 был призван на военную службу. Доводы истца о том, что он при прохождении медицинского освидетельствования не был направлен на дополнительное обследование, считает не соответствующими действительности, поскольку ФИО1 направлялся на дополнительное обследование, прошел данное обследование, его результаты были приобщены в личное дело призывника и учтены при даче окончательного заключения о годности ФИО1 к военной службе (л.д.45-48).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», извещенный о дне слушания дела (л.д.41), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.87).

Участвуя в проведении подготовки дела к судебному разбирательству представитель ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО2, действующий на основании доверенности от 30 ноября 2018 года № 9 (л.д.26), исковые требования истца полностью не признал, пояснив, что решением призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска от 23 ноября 2018 года ФИО1 был призван на военную службу. Заявив о своем несогласии с принятым решением, ФИО1 11 декабря 2018 года прошел контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого медицинское заключение о годности ФИО1 к военной службе было утверждено военно-врачебной комиссией военного комиссариата Красноярского края. Все жалобы и заболевания, на которые указывал ФИО1, отражены в протоколе заседания призывной комиссии Красноярского края, на котором истец присутствовал. Действия призывных комиссий Центрального и Советского районов г.Красноярска и Красноярского края являлись законными.

Аналогичные возражения представителя ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» содержатся и в письменном отзыве на исковое заявление ФИО1 (л.д.33-35).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно положениям ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет и призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся и в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, согласно которому, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как установлено по делу, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.16-17).

В период осеннего призыва 2018 года, ФИО1, №, ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией Центрального и Советского районов г.Красноярска, по итогам которого ему была определена категория годности к №

Как следует из представленных документов, в процессе медицинского освидетельствования ФИО1 был осмотрен всеми №

Решением призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска от 23 ноября 2018 года, ФИО1 был призван на военную службу (л.д.8).

Не согласившись с указанным решением, 26 ноября 2018 года ФИО1 подано заявление о проведении ему контрольного медицинского освидетельствования (л.д.11).

11 декабря 2018 года ФИО1 военно-врачебной комиссией военного комиссариата Красноярского края проведено контрольное медицинское освидетельствование, в результате которого решение призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска от 23 ноября 2018 года о призыве ФИО1 на военную службу с категорией № было утверждено (л.д.88-90).

Оспаривая решения призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска и решение призывной комиссии Красноярского края об установлении категории № № ФИО1 ссылается на не направление его на дополнительное медицинское обследование.

Вместе с тем, указанные доводы истца опровергаются представленными стороной ответчика доказательствами, а именно материалами личного дела призывника ФИО1, из которых усматривается, что при проведении в ноябре 2018 года №

Необходимость направления истца на дополнительное №, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

Доводы истца о том, что при наличии у него желчнокаменной болезни ему должна была быть определена другая категория годности - «В» - ограниченно годен к военной службе, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Военно-врачебными комиссиями установлено, что выявленные №

Доказательств того, что у военно-врачебных комиссий имелись основания для принятия в отношении ФИО1 решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Центрального и Советского районов г.Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконными решений призывных комиссий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова