Решение № 2-294/2019 2-294/2019(2-8599/2018;)~М-8158/2018 2-8599/2018 М-8158/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-294/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Мусеевой Н.А.,

с участием

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об установлении юридического факта, признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и признании права на назначении страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) об установлении юридического факта, признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и признании права на назначении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, серии БТ-1 №, так как на титульном листе фамилия не соответствует паспортным данным заявителя, исправление внесено не своевременно. Не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ0 года в СПТУ № <адрес>, хоть данный период отражен в военном билете. Также не включен период службы в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в военном билете дописана дата призыва. С решением пенсионного органа он не согласен, так как в трудовой книжке исправления внесены надлежащим образом, в военном билете отсутствуют дописки. Просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, включить спорные периоды работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СПТУ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Вооруженных Сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Староконстантиновском сахкомбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Старосамборском льнозаводе. В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Электроуралмонтаж» Сургутского наладочного управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Энергетик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МИУП «Стройоптим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Блик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северстройизоляция».

Также просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 с заявленные требования поддержал согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж, по мнению ответчика, ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 16 лет 11 месяцев 21 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 3 месяца 5 дней.

В страховой стаж не включен период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленном военном билете от ДД.ММ.ГГГГ серии ИК №, дописана дата призыва.

Суд считает указанное основание не нашедшим своего подтверждения, поскольку в представленном суду в судебном заседании оригинале военного билета ДД.ММ.ГГГГ серии ИК №, не выявлено заявленного нарушения. Данное основание надуманно и не может явиться основанием для не включения периода военной службы в страховой стаж.

Как следует из материалов пенсионного дела, в страховой стаж не был включен период обучения ФИО1 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СПТУ № <адрес>.

Период обучения также отражен в военном билете и подтверждается представленным дипломом об окончании данного учебного заведения, серии А №.

При таких обстоятельствах данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

В страховой стаж не включены также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Староконстантиновском сахкомбинате и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Старосамборском льнозаводе. Также в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Электроуралмонтаж» Сургутского наладочного управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Энергетик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МИУП «Стройоптим»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Блик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северстройизоляция».

Данные периоды работы не были включены, так как на титульном листе трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии БТ-I №, фамилия не соответствует паспортным данным заявителя, исправление внесено не своевременно.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца спорные периоды работы подтверждаются соответствующей записью.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, которая была заполнена ДД.ММ.ГГГГ, изначально была допущена ошибка в написании фамилии истца – Мураш, вместо Муряш.

Действительно, в трудовой книжке имеется исправление фамилии истца на правильное, заверенное не работодателем, допустившим неверное написание фамилии. Данное исправление заверено надлежащим образом, имеется подпись лица, его составившего.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе фактов, имеющих юридическое значение.

В представленном паспорте и военном билете фамилия указана правильно – Муряш.

Установление данного факта (принадлежность трудовой книжки) имеет юридическое значение для заявителя, так как позволит ему реализовать его право для назначения пенсии по старости, установить данный факт кроме как в судебном порядке, заявитель не имеет возможности.

При этом, суд считает необходимым отметить, что пп.2.3, разд.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен порядок внесения изменений на первой странице трудовой книжки, которым допускается внесение исправлений иным работодателем, чем тот, работник которого совершил неправильную запись.

Учитывая, что периоды работы истца, которые ответчик учел в страховой стаж истца с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования, также отражены именно в данной трудовой книжки и подтверждаются выпиской из лицевого счета истца, оснований для не включения спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости у пенсионного органа не было, в связи с чем, суд считает требования ФИО1 о признании за ним права на назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежащими удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ – исполнения истцу 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры об установлении юридического факта, признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и признании права на назначении страховой пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии БТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ на его имя с ошибочно написанной фамилией.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СПТУ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Староконстантиновском сахкомбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Старосамборском льнозаводе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Электроуралмонтаж» Сургутского наладочного управления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Энергетик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном унитарном предприятии «Строоптом»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Блик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северстройизоляция».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.А.Филатов