Решение № 12-18/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-18/2020

Дело об адм.прав. № 12-18/2020


РЕШЕНИЕ

18 февраля 2020 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Долгов Трейд» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Долгов Трейд» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН И.. от 20 ноября 2019 года с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН И. № <...> по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года ООО «Долгов Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Долгов Трейд» ФИО2 просит постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая на то, что собственником транспортного средства ООО «Долгов Трейд» не было нарушено требование п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», что подтверждается выпиской операций из системы взимания платы «Платон», согласно которой по состоянию на 13 ноября 2019 года денежные средства находились на счете в достаточном размере для оплаты возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Просит постановление от 13 ноября 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Долгов Трейд» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что при написании жалобы допущена опечатка в дате обжалуемого постановления. Фактически датой вынесения данного постановления является 20 ноября 2019 года. Кроме того, указала, что срок на обжалование постановления ими пропущен по уважительной причине, поскольку, не согласившись с постановлением, первоначально жалоба была направлена в Головинский районный суд г. Москвы, который определением от 12 декабря 2019 года возвратил жалобу заявителю.

Государственный инспектор Центрального МУГАДН И. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заслушав объяснения представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении обжалуемое постановление от 20 ноября 2019 года получено ООО «Долгов Трейд» в конце ноября 2019 года, обществом направлена в Головинский районный суд города Москвы жалоба на данное постановление. Определением Головинского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2019 года вышеуказанная жалоба возвращена в адрес заявителя.

Жалоба ООО «Долгов Трейд» с ходатайством о восстановлении срока для ее подачи подана в Гусевский городской суд Калининградской области 14 января 2020 года.

Принимая во внимание причины пропуска срока, подтвержденные представленными в суд документами, дату поступления жалобы в суд, суд находит срок для подачи жалобы подлежащим восстановлению.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Транспортное средство марки MAN TGA19 390 тягач седельный с государственным регистрационным знаком <...> принадлежит на праве собственности ООО «Долгов Трейд».

Согласно постановлению № <...> по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года установлено, что 13 ноября 2019 года в 14:02:49 по адресу ФИО8 автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Нестеров», Калининградская область, собственник (владелец) транспортного средства марки MAN TGA19 390 тягач седельный с государственным регистрационным знаком <...> (СТС <...>) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данным постановлением собственник транспортного средства ООО «Долгов Трейд» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В подтверждение представлен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор № <...>, свидетельство о поверке № <...>, поверка действительна до 23 июня 2020 года).

Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (вместе с «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн») взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Пунктами 6 и 7 вышеуказанного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Из представленной ООО «РТИТС» информации следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком <...> в реестре системы взимания платы с 05 ноября 2015 года зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Долгов Трейд» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись № <...>.

По результатам проверки на момент фиксации проезда 13 ноября 2019 года 14:02:49 (по московскому времени) системой стационарного контроля № <...> автомобильной дороги общего пользования федерального значения А229 «Калининград-Нестеров», географические координаты <данные изъяты>) в программном обеспечении подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств произошел сбой, в результате которого информация о начислении платы по бортовому устройству № <...> была получена системой взимания платы после проверки на факт нарушения. Бортовое устройство № <...>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <...> с 20 июня 2019 года в соответствии с договором безвозмездного пользования № <...> и актом передачи, на момент фиксации проезда (13 ноября 2019 года) функционировало в штатном режиме. Соответственно, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогами общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <...> была внесена в установленном порядке.

Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями государственной системы взимания платы «Платон», согласно которой остаток денежных средств ООО «Долгов Трейд» на начало периода (13 ноября 2019 года 00:00:00) – 46 809 рублей 08 копеек, остаток денежных средств на конец периода (13 ноября 2019 года 23:59:59) – 143 196 рублей 25 копеек (в указанный период зачислено 100 000 рублей).

С учетом установленных обстоятельств, суд находит, что постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН И. № <...> по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года в отношении ООО «Долгов Трейд» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Долгов Трейд» - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН И. № <...> по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2019 года в отношении ООО «Долгов Трейд» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Г.Г. Стригунова