Постановление № 5-2541/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-2541/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-2541/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зайцева Е.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – Республика <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> область, <адрес> район, д. <адрес>, д. №, кв. №, женатого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии у него документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации – действительной миграционной карты.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст.2 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что миграционную карту оформлял в 2019 году через знакомых. В настоящее время выявлено, что оформленная ему миграционная карата является недействительной, в ней имеется несуществующий дата-штамп о пересечении границы. Просил не применять к нему административное выдворение за пределы РФ, в связи с тем, что здесь проживает его супруга – гражданка Российской Федерации, через два месяца у них должен родиться ребенок.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт ОДМ ОВМ УМВД России по г.Пскову ФИО2 в судебном заседании не возражал против назначения ФИО1 административного наказания, не связанного с административным выдворением.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 указанного закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Пскову по адресу: <...> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии у него документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации – действительной миграционной карты.

В ходе проведённой проверки установлено, что в имеющейся у ФИО1 миграционной карте серии №, выданной КПП «Столин» ДД.ММ.ГГГГ на границе Российской Федерации и Республики Беларусь проставлен нумератор-датировщик, который в подразделениях пограничного контроля органов пограничной службы Республики Беларусь не используется (не существует), что подтверждается сообщением Государственного пограничного комитета Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно сообщению УВД Витебского областного исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о пересечении Государственной границы Республики Беларусь гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Оценив исследованные доказательства, полагаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной, в связи с чем действия ФИО1 подлежат квалификации по указанной статье.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства – признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, подпунктом б пункта 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В связи с изложенным ФИО3 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области),

ИНН №,

КПП №,

р/счет № Отделение Псков, г. Псков,

л/с №,

ОКТМО №,

КБК №,

УИН №,

назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению суда от 03.11.2020 № 5-2541/2020, Ф.И.О., дата».

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (<...>, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.К. Зайцева