Решение № 2А-2750/2019 2А-2750/2019~М-3316/2019 М-3316/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-2750/2019

К делу №2а-2750/19г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Общественной организации «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Общественной организации «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» (далее - общественная организация) о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что сведения о государственной регистрации указанной некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 30.01.2003г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянного действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: г.Геленджик, ул.<адрес>. Сведений об изменении адреса постоянно действующего руководящего органа общественной организации в адрес Управления не поступало.

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому существенные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2015 год.

Согласно ч.ч.4,5 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также сведений, предусмотренных абзацем 8 части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с указанным, просит суд признать общественную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, не явился в судебное заседание без уважительных причин и суд в соответствии с ч.1 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" установлены обязанности общественного объединения, в том числе:

- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 ч.1);

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абзац 8 ч.1).

Согласно ч.2 ст.29 названного закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года N 212.

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Общественной организации «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» принято 30.06.1999 за учетным №.

Сведения о государственной регистрации указанной некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 30.01.2003г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянного действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: г.Геленджик, ул.<адрес>.

Административный ответчик не представил в уполномоченный орган в срок, установленный постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N212 (до 15 апреля года, следующего за отчетным) ежегодную информацию, предусмотренную абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", что свидетельствует о воспрепятствовании юридическим лицом уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Характер допущенных нарушений указывает на нарушение общественной организацией основного принципа осуществления своей деятельности, влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как полномочия Управления по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, размер которой определяется в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 264-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Общественной организации «Центр зарубежных связей города-курорта Геленджик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья