Решение № 2-6663/2018 2-6663/2018~М-5847/2018 М-5847/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-6663/2018

К делу № 2-6663/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июня 2018 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Поповой В.В.,

при секретаре Кулибабиной Е.А.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Центрального округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального округа г. Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что прокуратурой Центрального округа г. Краснодара в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов выявлен интернет-сайт http://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2, на котором размещена информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

Содержащиеся на вышеуказанном интернет-сайте данные предоставляют неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу РФ в отсутствие сведений о законности добычи таких объектов.

В судебном заседании представитель прокуратуры Центрального округа г. Краснодара – помощник прокурора Тарабрина А.Е. настаивала на заявленных требованиях.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщено.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов выявлен интернет-сайт http://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2, на котором размещена информация о продаже редких видов животных, занесенных в Красную книгу РФ.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

Согласно ч. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Установлено, что объявление о продаже желтой пеструшки размещено на странице сайта с адресом https://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5 aad5 d9c821 a9960a24a4de2.

В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» вышеупомянутые животные включены в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В Красную книгу Российской Федерации занесена желтая петрушка (Eolagurus) под номером 367.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

При этом интернет-сайт с адресом https://youla.ru/sankt- peterburg/zhivotnve/grvzunv/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2 какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, занесенных в Красную книгу РФ, не содержит.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание

национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Содержащиеся данные на интернет-странице https://youla.ru/sankt- pelerburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2 предоставляют неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу РФ в отсутствие сведений о законности добычи таких объектов.

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено».

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Установлено, что на момент проверки Интернет-ресурс https://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2 в Реестре Роскомнадзора в разделе запрещенных сайтов отсутствует.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

Кроме того суд считает возможным, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Центрального округа г.Краснодара удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сайт http://youla.ru/sankt-peterburg/zhivotnye/gryzuny/zhieltaia-piestrushka-5aad5d9c821a9960a24a4de2 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий