Решение № 2А-429/2017 2А-429/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-429/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО2,

представителя административного истца - отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО3 (по доверенности),

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Быковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО4 административного надзора на 6 месяцев с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО4 установлен административный надзор на 3 года и дополнительные ограничения, после чего он совершил ряд административных правонарушений.

Представитель административного истца отдела МВД России по Быковскому району ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора – ФИО4 в судебном заседании с продлением административного надзора согласился, не отрицал, что привлекался к административной ответственности, но выразил несогласие с количеством явок в течение месяца.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал рассматриваемое административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу чч.1,2,3, ст. 4 данного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и белее административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившим в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, приговором Быковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Срок погашения судимости по приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Красноармейским районным судом <адрес> в отношении ФИО4 установлен административный надзор на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. и ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда с места жительства без уведомления контролирующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 ч. до 6 ч.; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ. отделом МВД России по Быковскому району ФИО4 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО4, имея непогашенную судимость за совершение преступления особой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО5 в течение года три раза был привлечен к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений в области управления, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике администрации Красносельцевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 характеризуется положительно.

Из рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО4 характеризуется посредственно, сожительствует с гр. ФИО1, нигде не работает, живет за счёт случайных заработков, привлекался к уголовной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УКРФ.

Срок ранее установленного в отношении ФИО4 административного надзора на момент рассмотрения судом настоящего иска не истек.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО4 в течение одного года (с учётом положений ст.4.6 КоАП РФ) допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что дважды был привлечён к административной ответственности, за нарушение порядка управления, один раз привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных выше обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для продления ФИО4 срока административного надзора на 6 месяцев с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, учитывая личность ФИО4, его поведение, семейное положение, удовлетворению не подлежит ввиду его необоснованности.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Быковскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО4 – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО4 дополнительное ограничение к ранее установленным решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Пригарина С.И.

Копия верна: Судья -