Решение № 2А-2457/2018 2А-2457/2018 ~ М-2263/2018 М-2263/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-2457/2018

Дело № 2а-2457/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ухта Республика Коми 22 июня 2018 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Тихомировой А.Ю.,

при секретаре Иванкиной Т.В.,

с участием представителя административного истца – инспектора ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Коми ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, .... ..... 70, ранее судимого,

осужденного по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 28.12.2010, с учетом постановления Верховного суда Республики Коми от 07.03.2018, по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 28.12.2010, которым осужден, с учетом постановления Верховного суда Республики Коми от 07.03.2018, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своего требования административный истец указал, что ФИО2 осужден и отбывает наказание по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 28.12.2010 за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы заявления.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, поскольку Федеральный Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» был издан и вступил в законную силу после его осуждения по приговору Воркутинского городского суда от 28.12.2010, обратной силы данный закон иметь не может, поскольку ухудшает положение осужденных. Также ответчик обращает внимание на то, что судимости по приговорам от 15.02.1999 и 18.04.2006 на сегодняшний день погашены, в связи с чем особо опасный рецидив в его действиях отсутствует, следовательно, оснований для установления административного надзора не имеется.

Прокурор предложил удовлетворить административное заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, так как предусмотренные законом основания для этого имеются.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 года № 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 28.12.2010 ФИО2 осужден за совершение <...> г. особо тяжкого преступления, в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, <...> г. освобождается из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет подлежит удовлетворению.

Доводы осужденного ФИО2 о том, что в отношении него не может быть установлен административный надзор, поскольку он осужден до издания Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необоснованны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22.11.2012 № 2064-О, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления и не с датой вынесения приговора, а с освобождением лица из мест лишения свободы.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы в период действия Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении него, при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3 данного Закона, подлежит установлению административный надзор.

Также не обоснованы доводы осужденного о том, что его судимости по приговорам от 15.02.1999 и 18.04.2006 погашены, особо опасный рецидив преступлений в действиях осужденного отсутствует, следовательно, оснований для установления административного надзора не имеется.

Наличие судимостей определяется на момент совершения преступления, погашение прежних судимостей во время отбывания наказания по последнему приговору, не влечет исключение из последнего приговора указания на рецидив преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица подлежит установлению обязательное административное ограничение – явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, административные ограничения.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 подлежат установлению административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра).

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, .... года рождения, на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра).

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение в окончательной форме составлено <...> г..

Председательствующий А.Ю. Тихомирова