Решение № 2А-1899/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-1899/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС № 2 по республике Хакасия обратился в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании суммы недоимки и пени по транспортному налогу.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, свои требования административный истец в исковом заявлении мотивировал следующим. ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Так, согласно сведениям регистрирующего органа, налогоплательщик является собственником транспортного средства.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно представленному расчету, налогоплательщику необходимо было уплатить транспортный налог за 2012 года в сумме 797 рублей 73 копейки. В свою очередь задолженность по транспортному налогу за 2013 год составила 2 066 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2014 год составила 2 171 рубль. Об обязанности уплатить транспортный налог за 2012, 2013, 2014 гг. в размере 5 363 рубля 71 копейка налогоплательщик был извещен налоговой службой посредством направления налогового уведомления № 401511 со сроком исполнения до 01.11.2013 года, № 579578 со сроком исполнения до 05.11.2014 года, № 561106 со сроком исполнения до 01.10.2015 года.

В установленный законодательством срок недоимка по налогу налогоплательщиком не была уплачена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленными законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Так, налоговым органом была начислена пеня в размере 328 рублей 98 копеек.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с тем, что налоги не были уплачены плательщиком налогов в установленный законом срок, в адрес плательщика было направлено требование об уплате налогов № 24717 со сроком исполнения 26.01.2016г..

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1. Мировым судьей 10.08.2016г. был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в пользу заявителя недоимки и пени по налогам, в свою очередь от ФИО1 в суд поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 07.10.2016 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Частью 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. На основании доводов, изложенных в иске, просит восстановить срок для обращения с требованиями о взыскании недоимки и пени по налогу и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 5 034 рубля 73 копейки и сумму пени в размере 328 рублей 98 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем письменном отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, свою позицию мотивировал следующим. Истцом пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с требованиями. Требованием № 24717 от 16.10.2015 года был предусмотрен срок его исполнения до 26.01.2016 года. Следовательно, Межрайонная ИФНС № 2 по Республике Хакасия должна была обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 27.07.2016 года, тогда как фактически указанное заявление было подано мировому судье 05.08.2016 года, то есть по истечении предусмотренного шестимесячного срока. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать в виду нарушения срока обращения с заявлением о взыскании сумм.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, а именно: расшифровку задолженности; приказ о продлении срока замещения; выписку из ЕГРЮЛ; почтовые реестры; расчет пени; налоговые уведомления № 561106 от 30.04.2015г., № 579578; № 401511; требования № 18349, № 18183; № 24717; выписки из сведений о транспортных средствах; определение об отмене судебного приказа; адресную справку; копию паспорта административного ответчика; копию паспорта ФИО2; свидетельство о заключении брака; заявление о вынесении судебного приказа; список внутренних почтовых отправлений, суд установил следующее.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Согласно представленному расчету, налогоплательщику необходимо было уплатить транспортный налог за 2012 года в сумме 797 рублей 73 копейки, за 2013 год в сумме 2 066 рублей; за 2014 год в сумме 2 171 рубль.

Об обязанности уплатить транспортный налог за 2012, 2013, 2014гг. в размере 5 363 рубля 71 копейка налогоплательщик был извещен налоговой службой посредством направления налоговых уведомлений № 401511 со сроком исполнения до 01.11.2013 года, № 579578 со сроком исполнения до 05.11.2014 года, № 561106 со сроком исполнения до 01.10.2015 года.

В связи с тем, что налоги не были уплачены плательщиком налогов в установленный законом срок, в адрес плательщика было направлено требование об уплате налогов № 24717 со сроком исполнения до 26.01.2016г..

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1. Мировым судьей 10.08.2016г. был выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 в пользу заявителя недоимки и пени по налогам, в свою очередь от ФИО1 в суд поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 07.10.2016 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный ответчик ФИО1 полагает, что административным истцом был пропущен срок обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него недоимки и пени по транспортному налогу. Так, согласно требованию № 24717 от 16.10.2015 года, ФИО1 необходимо было погасить образовавшуюся задолженность в срок до 26.01.2016 года, предусмотренный законодательством шестимесячный срок обращения в суд с требованиями истекал 27.07.2016 года, тогда как заявление о выдаче судебного приказа поступило в мировой суд лишь 05.08.2016 года.

Административный истец в своих возражениях на заявление о пропуске срока указывает, что срок на обращение в суд с иском о взыскании налога пропущен не был, так как заявление о выдаче судебного приказа датировано 26.07.2016 года. Определением мирового судьи от 07.10.2016 года, судебный приказ был отменен. В суд общей юрисдикции административный истец обратился 05.04.2017 года. С учетом представленных возражений (л.д. 89), просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, «В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи».

В ч. 2 названной статьи закреплено, что «Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока».

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что согласно требованию № 24717 от 16.10.2015 года, ФИО1 необходимо было погасить образовавшуюся задолженность в срок до 26.01.2016 года, предусмотренный законодательством шестимесячный срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки и пени истекал 27.07.2016 года. Согласно заявлению о взыскании судебного приказа (л.д. 79), указанное заявление поступило в суд 05.08.2016 года. Согласно представленному административным истцом списку внутренних почтовых отправлений от 03.08.2016 года, заявление о выдаче судебного приказа административным истцом было передано в отделение почтовой связи 03.08.2016 года.

Вместе с тем, судом установлено, что определение об отмене судебного приказа, представленное налоговым органом, датировано 07.10.16г.. Настоящее административное исковое заявление налоговым органом поступило в районный суд 05.04.2016г., то есть в пределах шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом не был пропущен срок обращения в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 290, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в доход государства денежную сумму в размере 5 363 рубля 71 копейка; в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2012,2013 и 2014г. в сумме 5 034 рубля 73 копейки и пени за период с 30.03.2014 года по 02.10.2015 года в размере 328 рублей 98 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу муниципального бюджета г. Минусинска сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: