Постановление № 5-208/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-208/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 мая 2018 года <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Никитюк А.Д., при секретаре Кропачевой Т.А.

с участием:

специалиста 1 – го разряда роспотребнадзора «ТО <адрес>» К.В.А.,

представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.А.И.

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф.» города курорта Железноводска расположенного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в МБОУ «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф. «города-курорта Железноводска, расположенном по адресу: <адрес> в плавательном бассейне нарушены требования п. 2.23,3.9.1,3.9.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», а именно в помещении ванны бассейна не осуществляется проведение генеральной уборки с профилактическим ремонтом 1 раз в месяц: на потолке и стенах имеются следы течи кровли, осыпается штукатурка и побелка, приборы отопления имеют ржавчину, нарушена целостность пола – имеются выбоины, что не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и дезинфекцию помещения и чаши бассейна. Данная ситуация создает угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний (отравлений) у детей, посещающих плавательный бассейн.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП, не установлено.

В судебном заседании представитель юридического лица И.А.И. вину признал и пояснил, что данная ситуация возникла в связи с отсутствием финансирования.

Специалист роспотребнадзора «ТО <адрес>» К.В.А. просила признать МБОУ «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф. «города-курорта Железноводска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, специалиста роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 464-04 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями представителя юридического лица директора в МБОУ «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф. «города-курорта Железноводска Б.Е.В.

-фотоматериалами к протоколу об административном правонарушении;

-Уставом юридического лица;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Требования к устройству, эксплуатации плавательных бассейнов установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Действия МБОУ «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф. «города-курорта Железноводска суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания указанному юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, однако, таких обстоятельств в соответствии с п. 4 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случаях, предусмотренных Особенной частью Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание наличие угрозы жизни и здоровью людей, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф.» города курорта Железноводска является наиболее целесообразным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1-4.3, ст.6.4, 29.9-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,

постановил:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф.» города курорта Железноводска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исполнение наказания возложить в соответствии со ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на Железноводский городской отдел службы судебных приставов.

Обязать службу судебных приставов Железноводского городского отдела приостановить деятельность МБОУ «Южно-Российский лицей казачества и народов Кавказа имени Д.А.Ф. «города-курорта Железноводска, расположенного по адресу: <адрес>, Иноземцево, <адрес> «Б».

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Никитюк