Решение № 12-308/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-308/2017

Дело № 12-308/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 июля 2017 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора ФИО1 Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ), подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 8 543 руб.

Решением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд <адрес>, ФИО2 просит отменить указанные постановление и решение как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, представителя Управления Росреестра по Чувашской Республике ФИО3 прихожу к следующим выводам.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом по смыслу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные данной нормой.Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в его отсутствие.

Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д.68 обор.)

На момент составления протокола должностное лицо Управления Росреестра по Чувашской Республике располагало информацией с сайта Почты России, в которой на ДД.ММ.ГГГГ содержались лишь сведения о неудачной попытке вручения (первичное извещение). Иная информация относительно движения почтового отправления отсутствовала. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Управление не располагало сведениями о вручении, либо о невручении ФИО2 уведомления о составлении протокола.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены не были.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлияло на законность принятых по делу актов.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина