Постановление № 5-1076/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1076/2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года город Кисловодск.

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Стойлов С.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении юридического лица Государственного лечебно-профилактического учреждения «Санаторий имени Н.А. Семашко»

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2021 года начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Кисловодску) УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю подполковником вн. службы ФИО1 в отношении юридического лица ГЛПУ «Санаторий имени Н.А. Семашко» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП, не установлено.

В судебном заседании представитель ГЛПУ «Санаторий имени Н.А. Семашко» ФИО2 не отрицала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признала, суду пояснила, что администрацией санатория принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Частью 1 статьи 38 Федерального закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники помещений; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Частью 2.1 ст. 20.4 КРФоАП устанавливается ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору юридическое лицо ГЛПУ «Санаторий имени Н.А. Семашко» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Основанием привлечения к административной ответственности явились нарушения требований Федерального закона N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности", "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности"( № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 390), выявленные ДД.ММ.ГГГГ на территории и в помещениях санатория им. Н.А. Семашко по адресу: <адрес>.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут юридическим лицом ГЛПУ «Санаторий им. Н.А. Семашко» повторно нарушены требования Федерального закона N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 390, далее - ППР РФ), "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности"( № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: не предусмотрено эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, а так же в помещениях, где одновременно могут находиться более 100 чел; двери лестничных клеток, тамбуров и холлов не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в приворах; допущено применение горючих материалов для облицовки путей эвакуации (деревянные панели, пластик, натяжной потолок); ширина дверного проему центрального эвакуационного выхода из цокольного этажа составляет менее 1,2 метра.

Данное обстоятельство подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГЛПУ «Санаторий им. Н.А. Семашко» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, поскольку исследованными судом доказательствами подтверждено наличие повторного нарушения юридическим лицом обязательных требований действующего законодательства рФ в области пожарной безопасности.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что объектом совершенного правонарушения являются здоровье и противопожарная безопасность населения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ГЛПУ «Санаторий им. Н.А. Семашко» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Такое наказание, по мнению суда, согласно ст. 3.1 КРФ оАП, будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий имени Н.А. Семашко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья Стойлов С.П.