Решение № 2-1553/2017 2-224/2018 2-224/2018 (2-1553/2017;) ~ М-886/2017 М-886/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-1553/2017

№ 2-224/ 2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п..Березовка 13 февраля 2018 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи : Романовой О.А.

При секретаре: ФИО4,

Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тувы к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Березовского района Красноярского края в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тувы обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, требования мотивировал тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края по обращению ФИО7 проведена проверка соблюдения земельного законодательства при формировании земельного участка с кадастровым номером №. Проверкой установлено, что в октябре 2014г. ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги как ранее учтенный был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью1500 кв.м., расположенный по адресу: д.Киндяково <адрес> категория земли: населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, зарегистрировано право собственности. Впоследствии 16.10.2014г. право собственности на данный участок по договору купли- продажи перешло ФИО1 По сведениям министерства лесного хозяйства Красноярского края и КГКУ « Красноярское лесничество» земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в квартале 28 выдела 27 совхоза « Есаульский» Березовского участкового лесничества КГКУ « Маганское лесничество» относится к землям лесного фонда. Право собственности ФИО1 на данный земельный участок противоречит требованиям земельного и лесного законодательства, нарушаются права РФ, поскольку указанный земельный участок является федеральной собственностью, который в соответствии со ст. 302 ГК РФ последит истребованию из незаконного владения ФИО1

Представитель истцамежрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тувы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2, третьи лица КГКУ « Красноярское лесничество», Министерство лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании процессуальный истец - представитель прокуратуры Березовского района Красноярского края помощник прокурора Березовского района Красноярского края ФИО5, действующая в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тувы исковые требования поддержала, пояснила, что спорный земельный участок относится к лесному фонду, соответственно последний был сформирован и поставлен на кадастровый учет ответчицей ФИО2, по выписке из похозяйственной книги незаконно. Границ лесного фонда на кадастровой карте нет, но при формировании земельного участка кадастровые инженеры видят по имеющимся картам, планшетам, что это земли лесного фонда и должны были указать это в заключении по формированию участка. Сформированный участок с кадастровым номером № полностью расположен в квартале 28 выдела 27 совхоза « Есаульский» Березовского участкового лесничества КГКУ « Маганское лесничество» относится к землям лесного фонда. Земли лесного фонда согласно Лесного кодекса РФ относятся к федеральной собственности. В связи с тем, что ответчик ФИО1, приобрел по договору купли- продажи земельный участок не у собственника, (ФИО6 не имела права его отчуждать ), то земельный участок подлежит возврату собственнику независимо от факта добросовестности его приобретения, т.к. данное имущество выбыло из владения собственника помимоего воли. Просит удовлетворить заявленные исковые требования об истребовании из незаконного владения ФИО1 в пользу РФ земельного участка с кадастровым номером №.

Ответчик ФИО1, исковые требования не признал, пояснил, что спорный земельный участок относится к землям населенного пункта, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства. Первоначально участок в 2014г. был приобретен им у ФИО2 без границ, впоследствии, он поставил на кадастровый учет земельный участок с границами. О том, что участок расположен на землях лесного фонда, ему никто из кадастровых инженеров не говорил. У них два земельных участка в Киндяково. Расположены они рядом друг с другом. Один находится в собственности жены, на котором расположен жилой дом. На втором участке, принадлежащем ему на праве собственности, пока ничего нет, он находится ближе к лесу, на нем есть березы, но участок не полностью занят деревьями. Сделка прошла государственную регистрацию, считает, что он владеет земельным участком на законных основаниях, в связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края ФИО7, пояснила, что является главой Бархатовского сельсовета, по ее жалобе прокуратурой района проведена проверка о незаконном формировании спорного земельного участка ФИО2. Полагает, что ФИО2 был предоставлен земельный участок 15 соток по выписке их похозяйственой книги, согласно ККР, но последняя этот участок незаконно разделила на 2 участка и незаконно сформировала спорный земельный участок на землях лесного фонда. Один участок принадлежит жене ответчика, там расположен дом. Второй участок принадлежит ФИО1 Данный участок относится к лесному фонду, что ясно видно из представленной аэрофотосъемки за 2017г., на всемучастке плотно растут деревья. От жителей поселке ей как главе стали поступать жалобы, что лес вырубается незаконно, в связи с чем, было обращение в прокуратуру. Полагает иск прокурора подлежит удовлетворению, земельный участок подлежит изъятию из незаконного владения ФИО8, в пользу РФ.

Представитель третьего лица КГБУ « Маганского лесничества» ФИО9,, пояснил, что на основании приказа Министерства лесного хозяйства является руководителем КГБУ « Маганского лесничества». Земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,15 га согласно публичной кадастровой карте, картографическим материала лесоустройства за 1991г. входит в состав государственного лесного фонда Маганского лесничества Березовского участкового лесничества, совхоз «Есаульский», квартал 28 часть выдела 27, о чем в июне 2017г. им был дан ответ в Министерство лесного хозяйства Красноярского края. В связи с чем, вышеуказанный земельный участок сформирован незаконно, подлежит изъятию у ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.1 ст. 7 ЗК РФ в составе земель Российской Федерации выделяются земли лесного фонда.

На основании п.2 ч.5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава лесного фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В силу ч.2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества»отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда…

Частями 1, 6 ст. 101 ЗК РФ предусмотрено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

6. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Из части 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ следует, что лесные участки в составе лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ 1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:….

2) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда…Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 302 ГК РФ 1. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях…

Судом установлено, что 16.06.2014г. специалистом администрации Бархатовского сельсовета ФИО10 выдана ФИО2, проживающей д.Киндяково <адрес> выписка из похозяйственной книги о том, что последней принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный д.Киндяково <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства категория земли: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № <дата>. осуществлена запись на основании ( наименование документа не указано). Согласно уведомления Регистрационной службы кадастра и картографии Березовский отдел от 11.09.2014г. регистрация права ФИО2 на вышеуказанный земельный участок приостановлена в связи с тем, что запись о праве пользования ФИО14 СМ.Н. данным земельным участком сделана после введения в действие Земельного кодекса РФ и не может являться основанием для регистрации права собственности на земельный участок. Также при проведении правовой экспертизы документов установлено, что в ЕГРП внесена запись о государственной регистрации права собственности за иным лицом на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке в д.Киндяково <адрес>, в связи с чем ФИО2 не может приобретать право собственности на данный земельный участок. Из заявления представителя ФИО2 ФИО11 следует, что последний просит считать правоустанавливающим документов выписку из похозяйственной книги от 12.03.2014г. В выписке из похозяйственной книги от 12.03.2014г.. выданной ведущим специалистом по правовым вопросам ФИО12, указано, что ФИО2, проживающая д.Киндяково <адрес>, является собственницей земельного участка площадью 0,15 га, расположенного в д.Киндяково<адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге дело № том<дата>-2001г. от 01.01.1997г. сделана запись ( на основании какого документа не указано). В заключении кадастрового инженера от 30.09.2014г. указано. что в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № зданий, строений не расположено. Из решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата>. № № видно, в ГКН внесены сведения о ранее учтенном земельном участке на основании рассмотрения представленным документов. В том числе и похозяйственной книги от 16.06.2014г.Согласно договора купли- продажи от 16.10.2014г. ФИО1 приобрел у ФИО2 земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный д.Киндяково <адрес>, с кадастровым номером № категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, последняя является собственницей вышеуказанного земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 12.03.2014г. Из выписки из ЕГРН от 27.04.2017г. следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенный д.Киндяково <адрес> Красноярского края. В кадастровой выписке от 09.10.2015г. отражено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 24: 04: 6202001:821, категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенный д.Киндяково <адрес> Красноярского края. Свидетельством о государственной регистрации права от 30.10.2014г. подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земли- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенный д.Киндяково <адрес> Красноярского края. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категоория земель – земли поселений, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес> д. Киндяково<адрес>. В похозяйственной книге № <дата>-2015г. указано, что ФИО2 являлась собственником земельного участка площадью 15 соток с кадастровым номером №. Из представленной аэрофотосъемки за 2017г. видно, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен лесной массив на территории всего земельного участка. Согласно картографических материалов лесоустройства 1991г. земельный участок с кадастровым номером № входит в состав государственного лесного фонда Маганского лесничества Березовского участкового лесничества совхоз « Есаульский», квартал 28 часть выдела 27.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, нашел подтверждение факт, того что земельный участок с кадастровым номером № расположен на территориях лесного фонда, это подтверждается картографическими материалами лесоустройства за 1991г., публичной кадастровой картой, аэрофотосъемкой от 2017г.. данный участок входит в состав государственного лесного фонда Маганского лесничества Березовского участкового лесничества совхоз « Есаульский» квартал 28, часть выдела 27, участок полностью покрыт лесом. Спорный участок является федеральной собственностью, в связи с чем, не мог формироваться на основании выписки из похозяйственой книги и передаваться в личную собственность граждан. ФИО2 незаконно оформила право собственности на вышеуказанный земельный участок. Из представленных материалов следует, что на кадастровый учет участок был поставлен на основании похозяйственной книги от 16.06.2014г., в которой было указано, что данным земельным участком ответчица владеет на праве собственности с 16.06.2014г. Из уведомления от 11.09.2014г. о приостановлении регистрации права собственности федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Березовского отдела следует, что данная выписка из похозяйственной книги была не принята для регистрации права собственности ФИО2, на спорный земельный участок, т.к. ее право на этот участок возникло после вступления в законную силу Земельного кодекса РФ, вступившего в законную силу 04.05.2012г. В связи с чем последняя представила другую выписку из похозяйственной книги от 12.03.2014г. на тот же самый земельный участок, где было указано, что ее право собственности возникло с 01.01.1997г. Выписки были выданы одним и тем же органом – администрацией Бархатовского сельсовета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 незаконна, последняя не могла распоряжаться и отчуждать федеральную собственность ответчику ФИО1, в связи с чем данный земельный участок подлежит изъятию из чужого незаконного владения в собственность РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах РФ в лице межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, республике Хакасия и республике Тувы к ФИО1, ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.А.Романова