Постановление № 5-2/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шацк Рязанской области 24 января 2019 года

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Грезнева Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

при секретаре Зенкиной Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Кыргызстан, регистрации места жительства на территории Российской Федерации и в Рязанской области не имеющего, не работающего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин республики Кыргызстан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином республики Кыргызстан, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока разрешенного временного пребывания ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, вплоть до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, за получением разрешения на продление срока пребывания, на временное проживание, а также за получением вида на жительства не обращался, чем нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан», согласно п. 2 которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МО МВД России «Шацкий» по адресу: <адрес> было выявлено, что гражданин республики Кыргызстан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: ФИО1, являясь гражданином республики Кыргызстан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока разрешенного временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, вплоть до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал полностью, пояснив, что он является гражданином республики Кыргызстан. ДД.ММ.ГГГГ он въехал в Россию. По окончании срока разрешенного временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, он был обязан покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделал вплоть до настоящего времени, мер к легализации своего положения не предпринял.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными судом материалами об административном правонарушении, а именно:

протоколом № об административном правонарушении;

рапортом специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Шацкий»;

паспортом ФИО1;

миграционной картой ФИО1;

сведениями, подтверждающими личность ФИО1 по учету АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями ФИО1, в которых последний дал показания об обстоятельствах совершения им правонарушения;

справкой МО МВД России «Шацкий».

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих обязанность покинуть территорию Российской Федерации, ФИО1 суду не представил.

Таким образом, анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд установил, что ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о личности виновного, общественную опасность совершенного правонарушения.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает следующее.

ФИО1 имущества на территории Российской Федерации не имеет, семьи, детей, близких родственников на территории России не имеет, уважительных причин, препятствовавших выполнению требований закона, суду не представил.

Кроме того, при назначении ФИО1 наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Так, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Также при назначении наказания ФИО1 судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1 имеет намерение и возможность оплатить штраф и желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

При таковых обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, штраф, назначаемый ФИО1, следует определить в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: ...

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, указанного в ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение одних суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок через Шацкий районный суд Рязанской области.

Судья ... Е.С. Грезнева