Решение № 2-852/2017 2-852/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-852/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием

истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании удостоверения № и ордера № от **.**.**,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО3, действующей на основании доверенности от **.**.** № СМ-09/75, сроком по **.**.**, с полным объемом процессуальных прав,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-852/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на соответствующих видах работ, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области) от **.**.** № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. С решением не согласен. Считает, что с 1982 по 2005 он работал на вредном производстве СП «Целлюлозный завод» <данные изъяты>» в качестве слесаря, дежурного слесаря КИПиА, а с 2005 по настоящее время – ООО «<данные изъяты>». Просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии; включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 13.09.1982 по 09.10.1982 в качестве слесаря КИПиА ПО «<данные изъяты>», с 24.01.1985 по 31.10.1987 в качестве дежурного слесаря КИПиА в СРК целлюлозного завода ПО <данные изъяты>, с 15.12.1990 по 31.12.1991 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>, с 01.01.1992 по 31.08.1999 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>; обязать ответчика назначить ФИО1 льготную пенсию с момента обращения – 01.12.2016.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от части исковых требований: о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 13.09.1982 по 09.10.1982 в качестве слесаря КИПиА ПО «<данные изъяты>», с 15.12.1990 по 31.12.1991 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>, с 01.01.1992 по 31.08.1999 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>

Определением от **.**.** производство по настоящему гражданскому делу № 2-852/2017 в части требований о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 13.09.1982 по 09.10.1982 в качестве слесаря КИПиА ПО «<данные изъяты>», с 15.12.1990 по 31.12.1991 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>, с 01.01.1992 по 31.08.1999 в качестве слесаря ТАИ ТЭС целлюлозного завода ОАО <данные изъяты>, – прекращено, на основании статьи 39 ГПК РФ, в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования, учитывая частичный отказ от исковых требований, поддержали в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 пояснил, что всю свою трудовую деятельность он осуществлял на одном и том же месте, изменялось только наименование предприятия. На предприятии имеется несколько производственных цехов, в том числе и цеха где изготавливают продукцию. Так имеется склад готовой продукции, сушильный цех, где сушат и компонуют целлюлозу, промывной цех. Всю свою трудовую деятельность он занимался обслуживанием цеха СРК (содорегенарционных котлов), входящего в состав ТЭС. Кроме цеха СРК, туда входят котло-турбинный цех, выпарной цех и СКРИ. Цех КИПиА создан для обслуживания всей промплощадки ЛПК, так как за технологическими процессами следят и управляют ими не только технологи, но и приборы, которые необходимо обслуживать и ремонтировать. Бригады цеха КИПиА закреплены за производственными и технологическими цехами. Бригада, в которой он работал, в том числе и в спорные периоды, была закреплена за цехом СРК. С 1982 года он работал в цехе КИПиА, но тогда этот цех обслуживал очистные и ОС. С 1982 по 1985 служил в армии. С 1985 года снова был принят в цех КИПиА в бригаду, которая была закреплена за цехом СРК, в котором находилось три котла разного размера. В цехе СРК котлы топятся упаренным черным щелоком, выдают пар, необходимый для вращения турбин ТЭС. Основным топливом СРК является черный щелок, образующийся в процессе варки в результате растворения органической части древесины в щелочном растворе. Его функциональные обязанности не изменились: обслуживание приборов, оборудования с пневматическим, электрическим приводом, находящихся в технологическом цехе (цех СРК 1,2,3 ) и на пульту управления, кабельных трасс, импульсных линий. Дежурный слесарь выполняет текущее обслуживание оборудования, а именно ежедневные обходы технологического оборудования с установленными на нем техническими средствами в цехе СРК, протяжка клемм, проверка показаний приборов в течение всей рабочей смены согласно графика работ. Все работы выполняются согласно перечня работ по текущей эксплуатации, записи фиксируются в журналах. Кроме того, в цехе также ведется оперативный журнал, в котором отмечаются работы по заявкам.

Представитель ответчика ФИО3 с требованиями истца не согласилась, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Согласно письменных возражений представителя ответчика на исковое заявление, полагает, что по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не все электрослесари имеют право на досрочное назначение страховой пенсии, а только электрослесари по обслуживанию, по ремонту и обслуживанию, автоматики и средств измерений электростанций, занятым обслуживанием, занятым на ремонте и обслуживании автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение страховой пенсии имеют не все электрослесари, а только электрослесари, занятые полный рабочий день на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии применения твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Таким образом, по мнению представителя ответчика периоды работы ФИО1 с 13.09.1982 по 09.10.1982, с 24.01.1985 по 31.10.1987, с 15.12.1990 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.08.1999 не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость в профессиях и на работах, предусмотренных списками. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 раздела XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действовавшими в спорный период работы) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение слесарей и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств...» (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Таким образом, юридическое значение имеет по Списку № 2 1956 года указание на наименование цеха – места нахождения оборудования, ремонт и обслуживание которого осуществляет дежурный слесарь.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При исчислении стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за период до 1 января 2002 года можно применить льготный порядок его исчисления (1 год работы учитывается в полуторном размере) в соответствии со статьей 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федеральный закон № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области **.**.** в возрасте <данные изъяты> года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № от **.**.** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением признан не подлежащим зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 (утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) и подпункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 период работы с 24.01.1985 по 31.10.1987 в качестве дежурного слесаря КИПиА в СРК целлюлозного завода ПО <данные изъяты> (трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня дежурным слесарем в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Согласно обжалуемому решению, стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 03 <данные изъяты>, с учетом постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 стаж составил <данные изъяты>, при требуемом стаже по Списку № 2 не менее 07 лет 06 месяцев.

Однако доводы истца о наличии у него на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области необходимого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и доказаны совокупностью представленных доказательств.

Исследовав копию трудовой книжки истца №, выданной **.**.** (л.д. 7-16), судом применительно к спорному периоду установлено следующее:

- 24.01.1985 принят на Целлюлозный завод ПО «<данные изъяты>» в цех КИПиА дежурным слесарем КИПиА 3 разряда в СРК (приказ № от **.**.**) (запись № 5).

Указанное обстоятельство подтверждается архивной копией приказа № от **.**.** по ПО «<данные изъяты>», согласно которого ФИО1 с 24.01.1985 принят в цех КИПиА целлюлозного завода дежурным слесарем КИПиА 3 разряда в СРК (л.д. 53).

Согласно архивной копии приказа №-к от **.**.** ПО «<данные изъяты>» ФИО1, слесарю КИПиА ЦЗ предоставлен неоплачиваемый учебный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 11.10.1985 по 20.10.1985 и два дня на дорогу (л.д. 54-55).

- 01.04.1987 присвоен 4 разряд слесаря КИПиА (приказ №-к от **.**.**) (запись №).

Согласно архивной копии приказа №к от **.**.** ПО «<данные изъяты>» ФИО1 с 01.04.1987 присвоен 4 разряд слесаря по КИПиА (л.д. 56-57).

- 01.11.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № год издания подтвержден 4 разряд электрослесаря КИПиА (приказ № от **.**.**) (запись №);

Согласно архивной копии приказа №к от **.**.** Целлюлозного завода ПО «<данные изъяты>» ФИО1, входящему в состав бригады по ремонту и обслуживанию средств КИПиА СРК с 01.11.1987 установлен 4 разряд (л.д. 60).

Аналогичные сведения содержатся в архивной копии приказа ПО «<данные изъяты>» №-к от **.**.**, согласно которого ФИО4, работающему слесарем по ремонту приборов технологического контроля и автоматики тепловых процессов, с 01.11.1987 установлен 4 разряд (л.д. 60).

Параграфом § 68 «Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций» IV группа квалификации, Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 18/2-55 «Об утверждении разделов: «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии», «Ремонт оборудования электростанций и сетей» единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9» предусмотрены основные характеристики работы: эксплуатационное обслуживание элементов систем контроля и управления: автоматических устройств и регуляторов, устройств технологической защиты, блокировки, сигнализации, устройств дистанционного управления под руководством электрослесаря более высокой квалификации. Выявление и устранение дефектов или замена пусковой и отключающей аппаратуры в электрических схемах управления. Замена сигнальных ламп. Балансировка измерительных и электронных блоков автоматических регуляторов. Допуск к ремонтным и наладочным работам по распоряжениям. Участие в опробовании блокировок и сигнализации. Включение, отключение и наладка систем управления. Регулировка концевых выключателей исполнительных механизмов.

Должен знать: принцип работы автоматических устройств и регуляторов; принципиальные, структурные и монтажно-коммутационные схемы авторегуляторов, защит, систем дистанционного управления, сигнализации; схемы электропитания всех сборок и щитов, средств измерений и автоматики; способы нахождения и устранения мест повреждений в коммутационных схемах.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил суду, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № в 1987 году, его место работы и характер работы не изменились.

- 01.11.1987 закреплен эл.слесарем КИПиА по обслуживанию котельного цеха СРК (приказ № от **.**.**) (запись № 8).

Записи в трудовой книжке ФИО1 №№ 5, 6, 7, 8 подтверждаются сведениями из архивной копии личной карточки № и из личной карточки ФИО1 (л.д. 48, 49).

Занятость истца в течение полного рабочего дня дежурным слесарем в цехе КИПиА 3 разряда в СРК, стороной ответчика не оспаривается. По мнению представителя ответчика, поскольку документально ничем не подтверждено, к каким цехам относится цех СРК, включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, невозможно.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу зачтен период с 01.11.1987 по 14.12.1990 по должности эл.слесаря КИПиА по обслуживанию котельного цеха СРК на целлюлозном заводе ПО «<данные изъяты>», поскольку документально подтверждена занятость полный рабочий день на обслуживании автоматики и средств измерений электростанции в котельном цехе.

Из исследованных доказательств усматривается, что ФИО1 в предшествующий спорному, в спорный, и в последующий период работы осуществлял один и тот же вид деятельности, состоял в штате специализированного ремонтного цеха – КИПиА, и был закреплен за цехом СРК по обслуживанию контрольно измерительных приборов и автоматики.

Как следует из сообщения архивного отдела Администрации г. Усть-Илимск от **.**.**, в сентябре 1974 года издан Указ о подчинении строящегося <данные изъяты> целлюлозного завода непосредственно Министерству целлюлозно-бумажной промышленности. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 621 от 16.07.1975 «О строительстве <данные изъяты>» начато строительство блока цехов целлюлозного завода. В структуру целлюлозного завода, в том числе, входил блок цехов основного производственного назначения, одним из цехов которого являлся цех содорегенерационных котлов (СРК). Приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной промышленности от 22.06.1981 № 187 организовано Производственное объединение «<данные изъяты>» (ПО <данные изъяты>) и на правах производственной единицы в состав ПО <данные изъяты> вошел целлюлозный завод (л.д. 65).

Условия и характер работы истца, его занятость в котельном цехе СРК в спорный период подтверждается объяснения самого истца, а также письменными доказательствами.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что на заводе имеются производственные цеха, которые занимаются производством продукции. Цех КИПиА создан для того, чтобы обслуживать всю Промплощадку ЛПК, так как за технологическим процессом следят и управляют им не только технологи, но и приборы. Для обслуживания данных приборов и был создан цех КИПиА. С 1985 года он был принят в цех КИПиА и закреплен за бригадой в цехе СРК, для его обслуживания. Цех СРК состоял из трех котлов, которые топились упаренным черным щелоком, и выдавали пар, необходимый для вращения турбин, которые входят в ТЭС. В отличии от котло-турбинного цеха, цех СРК не имеет турбин, так как СРК выдают пар. Пояснил, что после того как с 1987 года его закрепили электрослесарем КИПиА по обслуживанию котельного цеха СРК, характер его работы не изменился.

В подтверждение своих доводов истцом представлена «Инструкция по технической эксплуатации оборудования котельной содорегенерационных котлов», 1979 года издания (далее - Инструкция), разработанная специально для целлюлозного завода <данные изъяты>. В указанной инструкции дается общая характеристика содорегенерационным котлам, описано их назначение и принцип действия.

Так, согласно Инструкции, содорегенерационный котел является энерготехнологическим агрегатом, предназначенным для регенерации химикатов, затраченных на варку целлюлозы с одновременным получением перегретого пара средних параметров. Основным топливом СРК является черный щелок, образующийся в процессе варки в результате растворения органической части древесины в щелочном растворе.

Как указано в Инструкции, содорегенерационный котел, установленный на <данные изъяты>, имеет ряд конструктивных особенностей, в том числе: все серосодержащие газы, образующиеся в процессе производства целлюлозы, направляются в цех СРК и сжигаются в специальной печи с использованием тепла в котле утилизаторе для получения пара.

Из описания тепловой схемы СРК Инструкции следует, что перегретый пар направляется по трубопроводам в машинный зал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что одним из назначений содорегенерационного котла является использование пара, образующегося при сжигании органических веществ черного щелока для получения энергии. В регенерационном котле из черного щелока освобождаются варочные химикаты сера и натрий. Они восстанавливаются в виде в виде соединений, пригодных для дальнейшей обработки в цикле регенерации химикатов. В то же время выделяется тепло при сжигании органических веществ щелока.

Так, под котельным цехом понимается производственное помещение в структуре предприятия, предназначенное для производства тепловой энергии, размещения котельного оборудования и персонала. Котельный цех как правило является обособленным строением расположенным в доступной близости от нескольких крупных потребителей тепла (производственные цеха, ангары, склады, административно бытовые корпуса, гаражи), либо пристроенным к крупному промышленному зданию (ангару, складу) сооружением.

Функциями котельного цеха являются производство тепловой энергии для отопления, теплоснабжения и производственных нужд.

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС №, и изменением наименования должности истца, наименование цеха содорегенарционных котлов (СРК) в трудовой книжке ФИО1 было поименовано как котельный цех СРК.

А учитывая, что в спорный период времени место работы ФИО1 фактически не изменилось, доказательств проведения реконструкций в цехе СРК не представлено, то суд приходит к выводу, что до введения ЕТКС № цех СРК выполнял те же функции, что и после ее введения, фактически являясь котельным цехом СРК на всем протяжении его существования.

Установленные обстоятельства не опровергнуты ответчиком и согласуются с приведенными выше доказательствами.

В подтверждение своей квалификации, истец предоставил удостоверение о проверке знаний ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок, выданное **.**.** ЦЗ ПО <данные изъяты>. Согласно указанного удостоверения, ФИО1 допущен к работе в должности слесаря КИПиА к работе в электроустановках напряжением до 1000В в цеха КИПиА, СРК в качестве ремонтного персонала (л.д. 17).

Доводы представителя ответчика о невозможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорного периода работы по причине отсутствия документа, подтверждающего занятость в течение полного рабочего дня дежурным слесарем в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, суд состоятельными не признает.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что характер выполняемой истцом работы в спорный период – это обслуживание и ремонт оборудования в котельном цехе СРК Целлюлозного завода ПО УИ ЛПК.

При удовлетворении требований истца суд исходит из того, что отсутствие первичных документов о характере работы истца в спорный период, не полное отражение в правоустанавливающих документах наименования должности и подразделения, не должно вести к ущемлению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку сохранность документов в полном объеме и правильность внесения записей в такие документы не зависит от воли истца.

По мнению суда, представлено достаточно доказательств, позволяющих установить условия и характер работы истца. Совокупностью письменных доказательств установлены вид производства и характер выполняемой истцом работы, конкретное место работы.

Стороной ответчика не представлено доказательств иных условий и характера выполняемой работы истца в спорный период времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период времени с 24.01.1985 по 31.10.1987 ФИО1 осуществлял работу в должности дежурного слесаря КИПиА в котельном цехе СРК Целлюлозного завода ПО УИ ЛПК, занятого на обслуживании и ремонте в котельном цехе. Весь спорный период времени истец обслуживал, ремонтировал оборудование в котельном цехе СРК целлюлозного завода <данные изъяты>. Поэтому суд считает, что работа истца давала ему право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1956 г.

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, установленный в судебном заседании, с учетом льготного порядка исчисления (до 01.01.2002 - 1 год за каждые 1 года и 6 месяцев работы), превышает требуемый размер - не менее 07 лет 6 месяцев. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в назначении пенсии является незаконным.

Учитывая вышеизложенное, решение УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № от **.**.** нельзя признать законным.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь статьей 22 Закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии с момента обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, то есть с 01.12.2016.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от **.**.** № об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы:

с 24.01.1985 по 31.10.1987 дежурным слесарем КИПиА в СРК целлюлозного завода ПО УИ ЛПК.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить ФИО1 пенсию по старости с 01.12.2016.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И. Шушина