Решение № 2-975/2024 2-975/2024~М-636/2024 М-636/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-975/2024

УИД:50RS0017-01-2024-001366-89

Дело № 2-975/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Языковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде и о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных требований просит:

1. Сохранить жилое помещение в перепланированном и реконструированном виде по адресу: <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м.: Лит.А помещение № площадью 21,2 кв.м., помещение № площадью 12,2 кв.м., Лит. а1 помещение № площадью 5,8 кв.м., помещение № площадью 3,9 кв.м., Лит.а6 помещение № площадью 8,7 кв.м., помещение № площадью 9.8 кв.м., Лит.а7 помещение № площадью 10,0 кв.м.

2. Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части его площади, указав площадь помещения 71,6 кв.м. вместо 33,2 кв.м.

3. Признать за ФИО2, в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что истица ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 на условиях социального найма занимают жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент предоставления данного жилого помещения, его общая площадь была 22,0 кв.м., и не имело помещений вспомогательного характера.

В настоящее время, ФИО2 произвела перепланировку, реконструкцию указанного жилого помещения, поскольку в нем отсутствовали помещения вспомогательного назначения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, а именно возведена пристройка Лит. А6 и а7, состоящая из: помещения № площадью 8,7 кв.м., помещения № площадью 9,8 кв.м., помещения № площадью 10,0 кв.м.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из абзаца 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации Жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров ( абзац 3 п. 1.7.1 Правил).

Поскольку истице для проживания была предоставлена квартира, расположенная в доме, который введен в эксплуатацию, и в указанном жилом помещении отсутствовало сантехническое оборудование, разводка горячего водоснабжения, помещения вспомогательного назначения, для удовлетворения бытовых нужд, то квартира в таком состоянии не могла использоваться по прямому назначению, так как не было приспособлено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире.

Истица считает, что имеются основания для сохранения жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде, и за ней должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

ФИО2 было отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в нем выполнена перепланировка и переустройство, что следует из ответа комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

Истица зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. Кроме неё здесь зарегистрированы ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты>, которые не возражют против приватизации ею указанного жилого помещения и отказываются от своего права на его приватизацию, что подтверждается нотариально удостоверенным согласием.

Выписка из домовой книги удостоверяет, что истица и члены её семьи зарегистрированы по спорному месту жительства.

Стороны и третьи лица ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, будучи извещенными.

Представитель истицы ФИО2 - ФИО8 просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик администрация городского округа Кашира мнение по иску не представила.

Третьи лица и третьи лица ФИО6, ФИО7 и ФИО5 исковые требования ФИО2 поддержали и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Проверив материалы настоящего дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Вместе с тем ч. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет основания для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения его, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.

Согласно части 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого

Ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> проживают на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Выписка из ЕГРН удостоверяет, что квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет площадь 33,2 кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения квартиры, составленного ДД.ММ.ГГГГ Ступинским филиалом ГБУ Московской области «МОБТИ» видно, что в жилом помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, перепланированы жилые помещения 1,2,3,4, помещения 2,4 переустроены, возведена пристройка лит. А.а6 и веранда лит. А 7. Разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройство не предъявлено. Общая площадь жилого помещения составляет 71,6 кв. м.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Согласно названным Правилам переоборудование жилых помещений может включать: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1).

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).

В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Истицей такое разрешение не было получено.

Для разрешения спора по письменному ходатайству представителя истицы ФИО2 - ФИО8 судом назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

С 05 августа по ДД.ММ.ГГГГ эксперт ООО «Эксперт-ГУМ» Гуденко <данные изъяты> дал заключение:

Перепланировка, реконструкция в жилом помещении по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Произведенные изменения, не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом. Данная перепланировка жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Исследуемые пристройки (лит. а1, лит. а6, лит. а7, л.д.9) являются объектами капитального строительства и как следствие, объектами недвижимого имущества, перемещение без несоразмерного ущерба которых его назначению невозможно.

Проведенная реконструкция, перепланировка и возведенные пристройки к жилому дому соответствуют целевому назначению земельного участка, градостроительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной, санитарной безопасности, правилам землепользования и застройки территории городского округа Кашира, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При возведении пристроя 1 (лит а1, л.д. 9), пристроя 2 (лит. а6, л.д. 9) и веранды (лит. а7, л.д. 9) использовались легковоспламеняемые материалы (В3), к которым относится древесина и материалы из нее. При возведении Пристроя 1 (лит а1, л.д. 9) древесина применялась в устройстве перекрытий подпольных и перекрытия первого этажа и кровли. При возведении пристроя 2 (лит а6, л.д. 9) древесина применялась в устройстве перекрытий подпольных и перекрытия первого этажа и кровли. При возведении Веранды (лит. а7, л.д. 9) древесина применялась в устройстве конструкции стен и кровли.

Проведенным исследованием установлено нарушение установленных правил в части отсутствия светового проема в помещении кухни в жилом помещении (лит. А, л.д.9), вследствие возведения пристроя 2 (лит. а6, л.д.9), которое предлагается устранить единственно возможным вариантом:

- путем расширения проема между помещением кухни (лит.А, л.д.9) и помещением прихожей (п.6, лит. а6, л.д.9), до проема размером 1,2*2,1 м., без устройства заполнения дверного проема, что позволит фактически объединить помещение кухни и прихожей имеющей световой проем, а в жилых помещениях, выходящих в помещение кухни, установить дверные полотна с остеклением, для дополнительной вторичной инсоляции.

Указанное жилое помещение возможно сохранить в перепланированном и реконструированном виде.

Жилое помещение, по результатам осмотра конструкций и помещений, включая общие помещения, находящиеся во внутреннем контуре наружных стен (чердак и подпол) и с учетом имеющегося общего подключения к сетям (канализации и водоснабжению), в соответствии с вышеприведенными строительными понятиями, является квартирой в жилом многоквартирном блокированном доме, и признаками жилого блокированного дома не обладает.

Проанализировав содержание заключения эксперта ФИО9, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Документ составлен экспертом, квалификация которого сомнений не вызывает. Он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, и дал ответы на все поставленные вопросы. В подтверждение сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в распоряжение эксперта материалов и результатов осмотра земельного участка и объектов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, и непосредственным осмотром спорных объектов.

Из анализа вышеуказанных норм, п.п. 45-46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" явствует, что самовольное строение может быть снесено только, если его сохранение нарушает право собственности или законное владение истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По положениям ст. 161 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Удовлетворяя иск, руководствуясь приведенными нормами права и заключением строительно-технической экспертизы, суд исходит из принципов справедливости, отмечая, что спорное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, так как не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозу их жизни или здоровью.

Самовольное строение возведено истицей на земельном участке, отведенном для этих целей. До капитально-восстановительного ремонта квартира не имела надлежащих условий и собственник (наймодатель) их не обеспечил. В ходе самовольного строительства ФИО2 достигнута основная цель, а именно, созданы безопасные и благоприятные условия для проживания.

Истицей избран способ самозащиты, который соответствует предписаниям статьи 14 Гражданского кодекса РФ, и не выходит за пределы действий, необходимых для пресечения нарушения и соразмерен этому нарушению.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Нотариально удостоверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 <данные изъяты> дали своё согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, на имя ФИО1 <данные изъяты> и отказались от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры. Правовые последствия отказа от включения в договор передачи в собственность квартиры им известны.

Суд считает, что перепланировка и реконструкция жилого помещения не лишает истицу права приватизации жилого помещения (ст. 29 п. 4 ЖК РФ). Самовольная перепланировка и реконструкция квартиры не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, пригодна для эксплуатации. Иного материалы дела не содержат.

Ответчик не представил доказательства невозможности приватизации занимаемого истицей жилья.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

1. Сохранить жилое помещение в перепланированном и реконструированном виде по адресу: <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м.: Лит.А помещение № площадью 21,2 кв.м., помещение № площадью 12,2 кв.м., Лит. а1 помещение № площадью 5,8 кв.м., помещение № площадью 3,9 кв.м., Лит.а6 помещение № площадью 8,7 кв.м., помещение № площадью 9.8 кв.м., Лит.а7 помещение № площадью 10,0 кв.м.

2. Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части его площади, указав площадь помещения 71,6 кв.м. вместо 33,2 кв.м.

3. Признать за ФИО1 <данные изъяты>, в порядке приватизации, право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>