Решение № 2-3663/2018 2-3663/2018~М-3304/2018 М-3304/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-3663/2018

5

Дело № 2-3663/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Свининой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

06 сентября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Кемерово об обязании постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивируют тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу ... является ветераном боевых действий, был награжден медалями, грамотой. С **.**.**** года является ..., в соответствии с заключением ...

В настоящее время проживает в двухкомнатной квартире совместно с супругой ФИО2, дочерь ЛИЦО_6 и внуком ЛИЦО_3. Данное жилое помещение общей площадью 65,8 кв.м., в том числе жилой 34,8 кв.м. состоит из двух жилых комнат, в одной из которой проживает дочь с сыном, а в другой он с супругой.

На его заявления о предоставлении жилого помещения, направленные в адрес администрации г.Кемерово он получил отказ, который мотивирован тем, что он является собственником 1/3 доли в данной квартире.

Считает отказ незаконным, поскольку в квартире проживают две семьи и он ...

Считает, что в силу требований п.4 ч.1 ст. 51 и ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на внеочередное получение жилого помещения на состав семьи из 4 человек.

Просит обязать администрацию города Кемерово поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставить жилое помещение, взыскать судебные расходы в размере 18000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивает, пояснив, что с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении к ответчику не обращался, обращался неоднократно с требованиями о предоставлении жилого помещения с учетом его права на дополнительную площадь

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**** сроком до **.**.****, в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать, предоставив письменные возражения, пояснив, что истцу отказано в **.**.**** году в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и рассмотрении вопроса о принятии его на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения более учетной нормы, его право на дополнительную жилую площадь может быть учтено только при решении вопроса о предоставлении жилого помещения.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что они проживают в двухкомнатной квартире совместно с дочерью и внуком одной семьей, но с истцом в силу его заболевания проживать в одной комнате невозможно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после **.**.****, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу г..., общей площадью 65,8 кв.м., в том числе жилой 34,80 кв.м., принадлежащей ему на праве общей долевой собственности ( 1/3 доли в праве) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от **.**.**** году совместно с членами его семьи: женой ФИО2, дочерью ЛИЦО_6, ее сыном ЛИЦО_3,**.**.**** г.рождения ( л.д. 8, 28,29,45). ФИО2 и ЛИЦО_6 является также собственниками данного жилого помещения ( 1/3 доли) ( л.д.8-11).

В связи с чем, учитывая пояснения истца и третьего лица, исходя из положений ст. 31 ЖК РФ, общедолевой собственности квартиры, суд приходит к выводу о том, что в данной квартире проживает и зарегистрирована одна семья.

Как следует из материалов дела, истец является ..., в связи с ... ( л.д.30,46).

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что он ... **.**.**** ### (л.д.15), а также имеет право на дополнительную жилую площадь ( л.д.16,46).

Вместе с тем, следует отметить, что постановление Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», на основании которого истцу выдано ... от **.**.****, признано утратившим силу с **.**.****.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что он в настоящее время страдает психическим заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н, заболевание истца ..., указанное ... от **.**.**** ### (л.д.16) в данный перечень не входит.

Исходя из совокупности положений ст. 51, 57 ЖК РФ, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по заявленному основанию, обеспечен жилым помещением более учетной нормы в городе Кемерово, установленной постановлением Кемеровского городского совета народных депутатов от 28.10.2005 № 274.

При этом также судом принято во внимание, что в силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ч. 6 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время действует Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 N 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь». Указанный приказ принят во исполнение Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и подлежит применению с учетом положений данного Закона, а также Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит положений о дополнительной площади на жилое помещение.

Таким образом, в случае наличия у лица заболевания, которое включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, данное право может быть реализовано при непосредственном предоставлении жилого помещения, когда органом местного самоуправления предоставляется жилое помещение, то есть входит в компетенцию органа местного самоуправления.

Кроме того, материалами дела не подтверждено, что истец обращался к ответчику с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ с приложением необходимых документов в соответствии с требованиями ч.3,5 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая существо принятого решения, положения ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), не имеется основания для взыскания судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 2, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации г. Кемерово об обязании постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставить жилое помещение по заявленному основанию отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 10 сентября 2018.

Судья Т.Ю.Полуэктова

решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2018.