Постановление № 5-65/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-65/2021

УИД 76RS0003-01-2021-000170-35

№ 5-65/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гаврилов-Ям 5 марта 2021 года

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Павлюченко А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Ростовском MP из ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району 26.01.2021г. поступил материал проверки в отношении ИП ФИО1 (<данные изъяты>) по факту реализации табачных изделий без специальных акцизных марок в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>.

ФИО1 в суд не явилась, о дате и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель Ростовского отдела управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Гаврилов-Ямском районе в суд не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2, ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - табачная продукций подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно ч.5, ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в российскую федерацию табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2010г. № 27 "О специальный марках для маркировки табачной продукции» -табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца и установлены требования образцам.

В соответствии с ч. 3, ч.7 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции"- в целях предотвращения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются следующие меры: регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции; предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" - регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей продукции, к которой не установлены обязательные требования, правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 10 мин. в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес>., принадлежащего ИП ФИО1 (<данные изъяты>) сотрудниками полиции с участием ФИО1 проведен осмотр, в ходе которого, в подсобном помещении магазина были изъяты 10 (десять) пачек сигарет «<данные изъяты>» и 10 (десять) пачек сигарет «<данные изъяты>», с признаками контрафактности, т.е. без специальных акцизных марок.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она подтверждает факт нахождения и реализации табачной продукции «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в своем магазине, к ней зашел сотрудник полиции с женщиной, которой до его прихода она продала пачку сигарет «<данные изъяты>» с акцизной маркой Республики Беларусь. Далее в ходе осмотра магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, у нее еще в подсобном помещении обнаружили сигареты без акцизных марок «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и с акцизными марками других государств. К поставке табачной продукции она причастна, данную продукцию реализовала потребителю в своем магазине «Продукты» по адресу: <адрес>; тем самым создала возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровья гражданина.

Из объяснения ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес> у своей знакомой, позже она собралась домой и пошла по направлению в <адрес> пешком. По пути следования ей встретились сотрудники полиции, которым она объяснила, что опоздала на автобус, а также сказала про покупку сигарет со странной акцизной маркой. Сотрудники посмотрели и попросили показать магазин, где она их купила. После чего, ФИО3 вместе с ними зашла в магазин «Продукты» по адресу: <адрес> и пояснила, что пачку сигарет «<данные изъяты>» со странной акцизной маркой приобрела здесь. Сотрудниками полиции был произведен осмотр помещений магазина и обнаружено еще несколько блоков сигарет с признаками контрафактности.

Согласно содержанию рапорта старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО4 им совместно с оперуполномоченным ФИО5 в рамках проводимого на территории <адрес> ОПМ «По противодействию контрабанде и незаконному обороту спирта, алкогольной и табачной продукции» выявлен факт реализации табачных изделий различных марок без акцизных марок и с акцизными марками не Российской Федерации в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1

Согласно сведениям протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, в этот день в названном магазине в присутствии ИП ФИО1 были обнаружены и изъяты 10 пачек сигарет «<данные изъяты>», 10 пачек сигарет «<данные изъяты>» без специальных акцизных марок.

Деяние ИП ФИО1 подлежит квалификации по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места и изъятия сигарет; объяснениями ФИО1 и ФИО3

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное из предусмотренного санкцией наказание.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в качестве дополнительного наказания предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения. Между тем, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений п.1 ст.25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем табачные изделия признаются находящимися в незаконном обороте.

ИП ФИО1 незаконно осуществляла реализацию табачных изделий, тем самым они подлежат изъятию и уничтожению, а не конфискации.

Руководствуясь ст.ст.15.12 ч.4, 29.5-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ 10 пачек сигарет «<данные изъяты>», 10 пачек сигарет «<данные изъяты>» без специальных акцизных марок, всего в количестве 20 штук - уничтожить.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.

Судья А.А. Павлюченко

Срок добровольной оплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд.

Реквизиты получателя платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>