Постановление № 5-548/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-548/2017

№ 5-548/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 29 августа 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 У,

переводчика ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Мамаджонова Джавлона Камолиддина Угли, <данные изъяты>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 составил протокол об административном правонарушении АП № 10681 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 у.

Из указанного протокола следует, что 28 августа 2017 года в 10 часов 00 минут на строительном объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область Кингисеппский район территория пром. зоны «Фосфорит», (строительный объект), гражданин <данные изъяты> ФИО1 у допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в Ленинградской области, выразившееся в том, что ФИО1 у прибыл на территорию Российской Федерации 06 ноября 2016 года, в связи с прекращением срока действия выданного ему патента №, то есть с 21 июля 2017 года от выезда с территории Российской Федерации уклонился и продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не оспаривал совершенное правонарушение, пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается, отводов суду не заявил. Пояснил, что в ближайшее время добровольно покинет территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1 у, прихожу к следующему.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 2 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, который предусматривает, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 03.11.2016 N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, на 2017 год равен 1,623.

Областным законом Ленинградской области от 22.12.2014 N 98-оз "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Ленинградской области" на 2017 год и последующие календарные годы коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Ленинградской области, установлен в размере 1,54.

Таким образом, общая сумма ежемесячного платежа за патент по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области будет составлять 3000 рублей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. подтверждается следующими доказательствами: протоколом АП № 10681 об административном правонарушении, составленном надлежащим должностным лицом, при исполнении своих должностных обязанностей <данные изъяты>, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 у. <данные изъяты>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ <данные изъяты>, копиями распоряжения о проведении плановой выездной проверки и протокола осмотра территории принадлежащих юридическому лицу <данные изъяты>, иными документами.

Материалы дела содержат патент №, выданный ФИО1 у 14 декабря 2016 года.

ФИО1 у оплатил последний фиксированный авансовый платеж за патент на работу в размере 9000 рублей 20 апреля 2017 года, что подтверждается чек-ордером, представленным иностранным гражданином, следовательно, срок его действия истек 20 июля 2017 года.

Таким образом, ФИО1 у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1 у, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые не были установлены. И, учитывая признание им своей вины, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мамаджонова Джавлона Камолиддина Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что:

- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении;

- иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для оплаты штрафа.

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40 911 000, КБК 188 116 40000 01 6020 140, р/с <***> в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Осипов Н.В.