Решение № 2А-339/2019 2А-339/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-339/2019

Дело № 2а-339/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 20 июня 2019 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Генералова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Курилюк М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Пенской А.Е., удостоверение № №,

представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1, удостоверение №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 с требованиями об установлением административного надзора до окончания срока погашения судимости, установлении ограничений.

При подаче административного искового заявления в обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года приговором Дубовского районного суда Волгоградской области ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В качестве обстоятельства отягчающего вину ФИО2 приговором от 29 ноября 2013 года, признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков. На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят удовлетворить требования, установить административный надзор на срок до окончания срока погашения судимости, обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования об установлении ему административного надзора признал, не высказал возражений против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Пенская А.Е. полагала, что заявление об установлении административного надзора и установлении ограничения в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав мнение помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Пенской А.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Дубовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим подсудимому наказание, суд признал опасный рецидив преступлений (л.д. 7-22).

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания (л.д. 24).

Суд считает, что имеются основания для установления административного надзора за ФИО2 предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, наступает 30 апреля 2027 года, в связи с чем, суд считает возможным, по заявленному требованию, установить административный надзор на срок до погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в соответствии п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела ФИО2 постоянного места жительства и места регистрации на территории Волгоградской области не имеет.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, исходя из смысла приведенных выше положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, места жительства не имеет, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории Волгоградской области в данном случае является обязательным.

Как указано в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд полагает, что установлении ФИО2 административных ограничений, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрет посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, повлечёт за собой действенное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Требования Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

На решение в течение десяти дней может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июня 2019 года.

Судья: А.Ю. Генералов