Постановление № 5-6/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-6/2019

дело № 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Дубовское 05 марта 2019 года

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Ревенко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу : <адрес>, проживающей по адресу : <адрес>, безработной, не замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гр-ка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 05 мин. из своего домовладения в <адрес>, продала спиртосодержащую жидкость в объеме 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО2, чем нарушила ФЗ от 22.11.1995 года № 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.. ." и осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:05 она в своей квартире по <адрес>, продала ФИО2 разбавленный спирт объемом 0,5 л в бутылке емкостью 0,5 л за 100 рублей. Вину признает, в содеянном раскаивается. Работает в <адрес> техничкой, заработная плата - 9000 рублей в месяц, разведена, малолетних детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, тяжелыми заболеваниями не страдает, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

В судебное заседание не явился УУП ОП № МУ МВД России "<адрес>" ФИО5, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО5

Суд, изучив административные материалы, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 года N 264 "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 05 мин. из своей квартиры в <адрес>, в нарушение ФЗ от 22.11.1995 года № 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.. ." продала спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО2, т.е. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования по делу.

В ходе административного расследования экспертно-криминалистическим отделом МУ МВД России "<адрес>" было проведено исследование жидкости, реализованной гр-кой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ прозрачная бесцветная жидкость в 0,5 литровой бутылке из прозрачного стекла с надписью на этикетке "Старый Мельник" объемом 480 мл, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,7 % объемных.

Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу физическими лицами исключительно только пищевой алкогольной и спиртосодержащей продукции, а административные материалы не содержат сведений о том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая продукция ДД.ММ.ГГГГ гр-ну ФИО2 является пищевой, то действия ФИО1 ошибочно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ N 171 от 22.11.1995 розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из указанных требований Закона физические лица не вправе осуществлять розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции.

ФИО1 указанные требования законодательства в области оборота спиртосодержащей продукции не выполнила, в связи с чем ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ - как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в данном административном правонарушении подтверждается :

- объяснениями ФИО1 в суде

- ее собственным признанием вины в протоколе об АП от ДД.ММ.ГГГГ

-рапортом УУП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта незаконной продажи спиртосодержащей продукции гр-кой ФИО1 с территории своего домовладения ДД.ММ.ГГГГ года

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гр-ка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 05 мин. из своего домовладения в <адрес>, продала спиртосодержащую жидкость в объеме 0,5 литра за 100 рублей гражданину ФИО2

- рапортом оперативного дежурного ОП № МУ МВД Росиии "<адрес>" ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости 0,5 л из своего дома в <адрес>.

- протоколом личного досмотра ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, у которого изъята стеклянная бутылка 0,5 л с этикеткой "Старый Мельник" с жидкостью.

- письменными объяснениями ФИО7, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ.

- Справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой жидкость, представленная на исследование в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой "Старый Мельник" представляет собой спиртосодержащую жидкость объемом 480 мл крепостью 34,7 %.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает для граждан административный штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, является признание вины.

Судом не установлены обстоятельства, отягчающие ответственность правонарушителя.

Судом изучены данные о личности ФИО1 : она работает в <адрес> техничкой, заработная плата - 9000 рублей в месяц, разведена, малолетних детей на иждивении не имеет, инвалидности не имеет, тяжелыми заболеваниями не страдает, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

С учетом данных о личности правонарушителя, характера правонарушения, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без конфискации предмета или орудия административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискациипредметов административного правонарушения.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет Межмуниципального управления МВД России «<адрес>» по следующим реквизитам :

ИНН № КПП №

УФК по <адрес> (<адрес>)

Номер счет получателя платежа №

Банк получателя платежа - Отделение Ростов-на-Дону, <адрес>

БИК №

КБК №

ОКТМО №

УИН №

наименование платежа - штраф

Адрес получателя: <адрес>.

Изъятую у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ спиртсодержащую жидкость объемом 480 мл в 0,5 литровой бутылке из прозрачного стекла с надписью на этикетке "Старый Мельник" крепостью 34,7 % уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение данного Постановления возложить на ОП № МУ МВД России "<адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения или его получения.

С у д ь я

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко