Решение № 2-128/2025 2-128/2025(2-906/2024;)~М-867/2024 2-906/2024 М-867/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-128/2025

Гр. дело 2-128/2025

УИД04RS0024-01-2024-001245-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2025 года с. Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыдыповой А.С. единолично, при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» о понуждении получить лицензию на право пользования недрами,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Кижингинкого района РБ Понушков А.В. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» о понуждении получить лицензию на право пользование недрами.

Иск мотивирован тем, что по результатам проверки прокуратуры установлено, что с целью обеспечения жизнедеятельности населения <адрес> администрацией МО «<адрес>» как собственником объектов тепло-водоснабжения поселения, по договору хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тепловик» передано соответствующее имущество для осуществления деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и горячей воды, водоотведения, холодной (питьевой) воды. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МУП «Тепловик» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии), то есть является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес>, которая осуществляет добычу подземных вод, являющимися недрами, в целях питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения. Согласно сведениям администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ у МУП «Тепловик» отсутствует лицензия на пользование недрами. По выявленному нарушению прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору МУП «Тепловик» внесено представление об устранении нарушений, однако до сих пор действенных мер обществом по получению лицензии не принято.

Представитель истца помощник прокурора Бадармаева Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика МУП «Тепловик» получить разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по добыче подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МУП «Тепловик» ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица Администрации МО «Новокижингинск» на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 2.3 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 – ФЗ «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 2395-1 Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

Предоставление участка недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

Пользование недрами осуществляется без получения лицензии на пользование недрами в следующих случаях:

1) осуществление регионального геологического изучения, государственного мониторинга состояния недр государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, находящимися в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, на основании государственного задания в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 10.1 настоящего Закона;

2) осуществление контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании в деятельности муниципального унитарного предприятия «Тепловик», по результатам которой выявлены нарушения закона.

По результатам проверки установлено, что с целью обеспечения жизнедеятельности населения <адрес> администрацией МО «<адрес>» как собственником объектов тепло-, водоснабжения поселения, по договору хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ МУ МУП «Тепловик» передано соответствующее имущество для осуществления деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и горячей воды, водоотведения, холодной (питьевой) воды.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МУП «Тепловик» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

Таким образом, МУП «Тепловик» является единственной ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес>, которая осуществляет добычу подземных вод, являющимися недрами, в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно письма Администрации МО «<адрес>» № от 5.092024, а также письма председателя «Комитета по инфраструктуре» МО «<адрес>» лицензия на добычу водных ресурсов у МУП «Тепловик» отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ по факту отсутствия лицензии директору МУП «Тепловик» внесено преставление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены, лицензия на пользование недрами не получена.

Таким образом, МУП «Тепловик» осуществляется добыча подземных вод без законных оснований, что существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающих на территории Кижингинскогго района, на охрану их жизни и здоровья от возможного негативного воздействия природных объектов.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого ответчиками должно быть исполнено.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против определения указанного срока исполнения решения суда, суд устанавливает ответчику срок для исполнения судебного решения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление деятельности по добыче подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца через Хоринский районный суд РБ.

Судья: А.С. Цыдыпова

,
Мотивированное решение принято 13 февраля 2025 г.