Решение № 2А-1276/2025 2А-1276/2025~М-1076/2025 М-1076/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2А-1276/2025

Дело № 2а-1276/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-001761-15


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,

при секретаре Бородулине А.Р.,

с участием прокурора Дементьева М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО9 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее - ОМВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом в размере 100 000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 03 марта 2025 года в отношении ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещений питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

25 марта 2025 года ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года, а именно:

04 июня 2025 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

11 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 25 Тверской области (дело № 5-132/2025 от 11.06.2025 года) ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

19 августа 2025 года мировым судьей судебного участка №25 Тверской области (дело №5/193 от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ в размере 20 (двадцать) часов.

Просили в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в рамках установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 03.03.2025 административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании помощник Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Дементьев М.В. полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Начальником ОМВД России «Кимрский» ФИО2 представлено письменное ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии их представителя, требования поддерживает в полном объеме.

От административного ответчика ФИО1 в деле имеется письменное заявление о проведении судебного заседания без его участия. С предъявленными требованиями он ознакомлен и согласен.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Дементьева М.В., приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 4 ст. 7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2014 года осужден Кимрским городским судом Тверской области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом в размере 100 000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 июля 2023 года ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 03 марта 2025 года в отношении ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и возложены административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещений питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

25 марта 2025 года ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

Судом достоверно установлено, что в течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так 04 июня 2025 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

11 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 25 Тверской области (дело № 5-132/2025 от 11.06.2025 года) ФИО1 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

19 августа 2025 года мировым судьей судебного участка №25 Тверской области (дело №5/193 от 19.08.2025 года) ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ в размере 20 (двадцать) часов.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со статьёй 2 вышеназванного Закона, установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая сведения о личности ФИО1, который на путь исправления не встал, о чем свидетельствует его привлечение к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные ОМВД России «Кимрский» административные исковые требования в части продления срока административного надзора.

Вместе с тем, достаточных оснований для дополнения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд не усматривает, считая их преждевременными.

Данных о нарушении административным ответчиком данного административного ограничения в материалах дела нет и суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении административного иска в данной части.

На основании решения Кимрского городского суда Тверской области от 03.03.2025 срок административного надзора установлен – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть срок административного надзора исчисляется с 25.03.2025 и установлен до 25.03.2028.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к ФИО1 ФИО25 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Кимрского городского суда Тверской области от 03.03.2025, на 6 месяцев - до 25.09.2028 года.

В удовлетворении требований о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2025 года.

Судья Ю.Ю.Павлова