Постановление № 5-68/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-68/2018

Дело № 5-68/2018 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Становое 09 ноября 2018 год

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-68/2018 год об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа д. Паленка», -

У С Т А Н О В И Л:

06.11.2018 года в отношении МБОУ «СШ д. Паленка» заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которого 06.11.2018 года, в 10 часов 30 минут, при осуществлении контроля выполнения постановления судьи Становлянского районного суда Липецкой области от 09.08.2018 года по делу № 5-49/2018 года об административном правонарушении в отношении МБОУ «СШ д. Паленка» по организации деятельности в кабинете информатики в филиале МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенном по адресу: <...>, вновь выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в том, что при визуальном осмотре кабинета информатики в здании филиала «МБОУ СШ д. Паленка» в д. Плоты установлено, что замена светильников не производилась, не добавлено их количество, не представлен протокол замеров искусственной освещенности на рабочих местах в кабинете информатики, что свидетельствует о том, что выявленные ранее нарушения до настоящего времени не устранены и помещение после окончания срока приостановления его деятельности продолжает эксплуатироваться с нарушением требований, поскольку параметры искусственной освещённости по-прежнему не доведены до нормы. Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении МБОУ «СШ д. Паленка» требований ст. 24, ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, не устранены. Указанные нарушения создают угрозу здоровью школьников, которые посещают и будут посещать данный кабинет, а также здоровью педагогов, работающих в данном кабинете. На основании протокола о временном запрете деятельности от 06.11.2018 года 06.11.2018 года, в 10 часов 30 минут, была приостановлена деятельность кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – МБОУ «СШ д. Паленка» - директор школы ФИО2 в судебном заседании выявленные нарушения не оспаривала, пояснила, что нарушения не устранены до настоящего времени в связи с отсутствием финансовых средств.

Статьей 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ:

«5. По истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса».

Из представленных материалов видно, что постановлением по делу № 5-49/2018 об административном правонарушении от 09.08.2018 года, вступившим в законную силу 21.08.2018 года, МБОУ «СШ д. Палёнка» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.

06.11.2018 года, в 10 часов 30 минут, при осуществлении контроля выполнения постановления судьи Становлянского районного суда Липецкой области от 09.08.2018 года, вынесенного по делу № 5-49/2018 года об административном правонарушении в отношении МБОУ «СШ д. Паленка» по организации деятельности в кабинете информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенном по адресу: <...>, было установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, не устранены, в связи с чем 06.11.2018 года в отношении МБОУ «СШ д. Паленка» заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах Липецкой области ФИО1 вновь был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и вынесен протокол о временном запрете деятельности.

Согласно протокола о временном запрете деятельности от 06.11.2018 года 06.11.2018 года, в 10 часов 30 минут, была приостановлена деятельность кабинета информатики в здании филиала «МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, с использованием которого «МБОУ СШ д. Паленка» оказывает образовательные услуги.

Вина МБОУ «СШ д. Паленка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, кроме признательных показаний представителя юридического лица, также подтверждается:

- объяснениями представителя МБОУ «СШ д. Паленка», данными при составлении протокола об административном правонарушении 06.11.2018 года, из которых следует, что нарушения не были устранены из-за отсутствия финансовых средств;

- Актом проверки органа государственного контроля (надзора) от 06.11.2018 года, из которого следует, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, не устранены.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях МБОУ «СШ д. Паленка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения (неустранение выявленных нарушений) и возможные последствия в виде угрозы здоровью учащихся, которые посещают и будут посещать данный кабинет, а также здоровью преподавателей, работающих в данном кабинете, суд считает возможным, с учётом мнения должностного лица выявившего нарушения и составившего протокол об административном правонарушении, привлечь МБОУ «СШ д. Паленка» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток. Оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде административного штрафа суд не находит, учитывая степень опасности выявленных нарушений для жизни и здоровья учащихся, посещающих данный кабинет, а также преподавателей, работающих в данном кабинете.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа д. Паленка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета информатики в здании филиала МБОУ «СШ д. Паленка» в д. Плоты, расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Становлянский районный суд Липецкой области с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Суханова