Решение № 2-1995/2021 2-1995/2021(2-9433/2020;)~М-7528/2020 2-9433/2020 М-7528/2020 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1995/2021

Дело № 2-1995/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи А.В. Ус

при секретаре Э.Д. Белобородовой,

с участием истца ФИО1

представителя ответчиков ФСИН РФ, ГУФСИН РФ по Челябинской области, ФКУ СИЗО-2 г. Магнитогорска – ФИО2

представителя ответчика УМВД РФ по г. Магнитогорску – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказания РФ, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по г. Магнитогорску, УМВД РФ по г. Магнитогорску, МВД РФ, ГУ МВД по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказания РФ, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по г. Магнитогорску, УМВД РФ по г. Магнитогорску, МВД РФ, ГУ МВД по Челябинской области (в редакции измененного искового заявления) о взыскании компенсации морального вреда в размере 4000000 рублей. В обоснование иска указал, что в периоды с 21.03.2008 года по 31.07.2018 года содержался под стражей в СИЗО-2 г. Магнитогорска ГУФСИН России по Челябинской области, при этом условия содержания не соответствовали установленным нормам. Отсутствовала горячая вода, освещение было очень низком уровне, антисанитарные условия в камере (стены были в плесени), в камере площадью 15м.кв. было установлено 5 двухъярусных кроватей, отсутствовала вентиляция, горела круглосуточно лампочка. В камере отсутствовал унитаз, была чаша «Генуя», от чего в камере стоял резкий запах. Туалет был отделен шторкой, а не дверью, в связи с чем запах распространялся по всей камере. Сокамерники курили, в связи с чем ему приходилось дышать дымом, не смотря на то, что он является некурящим. Постельные принадлежности были очень старые. Пища была однообразной, мясо не давали, кормили остывшей пищей. Так же находясь под стражей в СИЗО-2 г. Магнитогорска он в периоды с 2008 г. по 2018 г. неоднократно этапировался в суд и для следственных действий в автозаке марки ГАЗ 3309, который не приспособлен для перевозки людей. Его этапировали с людьми по 15-20 человек. В зимнее время было очень холодно, а летом жарко. Таким образом, он содержался в нечеловеческих условиях, унижающих его как человека, он испытывал нравственные и физические страдания, в связи с чем в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Истец ФИО1 в судебном заседании принял участие путем проведения видео-конференц связи, на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ФСИН РФ, ГУФСИН РФ по Челябинской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по г. Магнитогорску в судебном заседании с иском не согласилась, указала на то, что ФИО1 содержался ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по г. Магнитогорску с 21.03.2008г. по 31.07.2008г. В связи с истечением срока хранения все документы уничтожены. Доказательств тому, что права ФИО1 в период его содержания были нарушены суду не представлено, с жалобами он не обращался, просила удовлетворении иска отказать. Все условия содержания, наличие освещения в камере, постельного белья, мебели выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Влажная уборка в камерах осуществляется спецконтингентом. Питание организовано в соответствии с постановлением Правительства РФ № 205 от 11.04.2005г. На пищеблоке качество пищи и полновестность порций проверяется медицинским работником, проводится отбор проб пищи. Каких-либо жалоб на качество приготовления пищи, либо иных жалоб на условия содержания истца в камере не поступало.

Представитель УМВД РФ по г. Магнитогорску – ФИО3 иском не согласилась. Указала на то, что в виду сроков давности какие-либо документы не сохранились, доказательства причинения морального вреда истцом не представлено.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области, ГУ МВД РФ, МВД РФ, в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (статья 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1; статья 46).

В силу положений п. 1 ст. 8 и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней", каждый имеет право на уважение его личной жизни и право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено людьми, действовавшими в официальном качестве.

В силу положений п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Способ и размер компенсации морального вреда определяются в соответствии с правилами, установленными ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Из этого следует, что содержание под стражей лица, совершившего преступление, должно осуществляться в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и эти условия не должны подвергать лицо страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.

Согласно ст. 33 ФЗ № 103 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в период с 21.03.2008г. по 31.07.2008г. ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, это обстоятельство подтверждено справкой, справкой по личному делу, справкой от 12.04.2021 (л.д.82-87).

Книга количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области и карточки учета осужденных не сохранились, в виду истечения сроков хранения.

Из пояснений представителя ответчиков ФИО2 следует, что все камеры СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области оборудованы согласно п. 8.57 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом МЮ РФ от 28.05.2001 года № 161-дсп.

Санитарный узел в камерах оборудован в соответствии с п. 8.66 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом МЮ РФ от 28.05.2001 года № 161-дсп, а именно унитазом и умывальником, отдельными от жилой части камеры выполненной из кирпича и облицованной кафельной плиткой перегородкой, высотой 1,7 метра от пола.

Согласно п. 8.64 свода правил оконные переплеты в камерах являются створными и оборудованы для вентиляции форточками.

По состоянию на 2008 года оборудование оконных проемов находилось в исправном состоянии, препятствий для доступа свежего воздуха в камеры не было. Сантехнические приборы, системы водоотведения находились в исправном состоянии.

В силу п. 43 Приказа МЮ РФ от 14.10.2005 года № 189 « Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка следственных изоляторов УИС» предусмотрено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченная вода для питья выдаются ежедневно установленное время с учетом потребности.

Ежегодно ФКУ СМЗО-2 ГУФСИН РФ по Челябинской области заключались контракты на оказание услуг.

В силу п. 40-42 Приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником;нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Какие-либо доказательства тому, что условия содержания под стражей ФИО1 в 2008 году не соответствовали действующему законодательству истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено. Какие-либо жалобы ФИО1, либо иные документы которые бы свидетельствовали о нарушении прав истца в период его содержания под стражей суду не представлены.

Согласно справкам об этапировании (л.д.96-99) ФИО1 этапировался в период с 145.04.2008г. по 31.07.2008г. 12 раз, в упериод с 04.02.2010г. по 12.08.2010 г. 14 раз, в период с 07.08.2013г. по 24.08.2014 г. 22 раза, в период с 28.06.2017г. по 05.08.2018г. 15 раз.

Из искового заявления истца следует, что его эпатировали в автозаке марки ГАЗ-3309.

Согласно акту комиссионного обследования автомобиль ГАЗ-3309, имеющийся в УМВД РФ по г. Магнитогорску находится в исправном состоянии. Данный автомобиль оборудован в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что изложенные истцом доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Кроме того, суд принимает во внимание, что в период содержания ФИО1 под стражей, в период его этапирования, какие-либо жалобы не подавал, с иском в суд обратился по истечении 12 ле.

Поскольку истцом не представлены доказательства тому, что он ненадлежащим образом содержался в ФКУ СИЗО № 2 ГУФСИН России по Челябинской области и этапировался в ненадлежащих условиях, факт причинения истцу морального ущерба не доказан, оснований удовлетворения требований истца не имеется.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства Челябинской области, Федеральной службе исполнения наказания РФ, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания по Челябинской области, ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН РФ по г. Магнитогорску, УМВД РФ по г. Магнитогорску, МВД РФ, ГУ МВД по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п А.В. Ус

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья: А.В. Ус

Секретарь: Э.Д. Белобородова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2021 года.