Решение № 2А-2616/2025 2А-2616/2025~М-1914/2025 М-1914/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-2616/2025

УИД № 34RS0006-01-2025-003154-89

Дело № 2а-2616/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 20 августа 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 находится материалы сводного исполнительного производства № 287649/24/34011-СД в отношении должника ФИО2, ИНН номер, дата года рождения, проживающего по адресу: г. Волгоград, СНТ "Наука", уч. 150 на общую сумму 10 200 руб. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд за пределы РФ. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений на административный иск не представил, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в отношении должника ФИО2, ИНН номер в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области находятся на исполнении следующие исполнительные производства:

исполнительное производство 226674/24/34011-ИП, возбуждено 22.07.2024 на основании ИД: постановления по делу об административном правонарушении номер от 23.04.2024, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб., сумма долга 800.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 800 руб. Остаток основного долга: 800 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 249278/24/34011-ИП, возбуждено 13.08.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 15.05.2024, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб., сумма долга 800.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 800 руб. Остаток основного долга: 800 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 299143/24/34011-ИП, возбуждено 24.09.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 24.06.2024, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 1 000 руб. Остаток основного долга: 1 000 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 287649/24/34011-ИП, возбуждено 24.09.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 14.06.2024, выданного органом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб., сумма долга 1000.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 1 000 руб. Остаток основного долга: 1 000 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.,

исполнительное производство 307682/24/34011-ИП, возбуждено 01.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 03.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.

исполнительное производство 307664/24/34011-ИП, возбуждено 01.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 01.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 428737/24/34011-ИП, возбуждено 11.12.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 13.09.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 428739/24/34011-ИП, возбуждено 11.12.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 18.09.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб., сумма долга 800.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 800 руб. Остаток основного долга: 800 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 428803/24/34011-ИП, возбуждено 11.12.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 11.09.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 800.00 руб., сумма долга 800.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 800 руб. Остаток основного долга: 800 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 321413/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 04.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 321416/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 04.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 322228/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 13.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 322227/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 13.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 322236/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 12.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 322221/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении номер от 13.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской

области (код по ОКОГУ 1310500), подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.;

исполнительное производство 322220/24/34011-ИП, возбуждено 07.10.2024 в 34011 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) номер от 13.07.2024, выданного органом ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области (код по ОКОГУ 131050с подразделением 1118026 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., сумма долга 500.00 руб. (1150100). Задолженность по исполнительному производству составляет: Сумма долга: 500 руб. Остаток основного долга: 500 руб. Остаток неосновного долга: 1 000 руб.

Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального Закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в Федеральную службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительных документах требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Федерального Закона N 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 ст. 67 Федерального Закона N 229-ФЗ. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт того, что о возбуждении исполнительных производств, ФИО2 был уведомлен.

Так, согласно почтовому реестру от 03 февраля 2025 года (л.д.58-61) ФИО2 были направлены:

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289523, 07.10.2024, ИП 322220/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289522, 07.10.2024, ИП 322221/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289513, 07.10.2024, ИП 322236/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289512, 07.10.2024, ИП 322227/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289511, 07.10.2024, ИП 322228/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289491, 07.10.2024, ИП 321416/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1289490, 07.10.2024, ИП 321413/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1686407,11.12.2024, ИП 428803/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1686402, 11.12.2024, ИП 428739/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1686399, 11.12.2024, ИП 428737/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1255338, 01.10.2024, ИП 307664/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1255337, 01.10.2024, ИП 307682/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1223792, 24.09.2024, ИП 287649/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1223737, 24.09.2024, ИП 299143/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/1013634, 13.08.2024, ИП 249278/24/34011-ИП;

Постановление о возбуждении исполнительного производства, 34011/24/913551, 22.07.2024, ИП 226674/24/34011-ИП.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ 40387005002160) информация о направлении отсутствует.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 временных ограничений, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что зная о возбуждении исполнительного производства, должник добровольно не принял мер к погашению задолженности, доказательств уважительности причин невозможности его исполнения не представил. Более того, отсутствует доказательства о принятии судебным приставом-исполнителем иных мер принудительного взыскания указанной задолженности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г.Пустовая

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2025 года.

Судья А.Г. Пустовая