Решение № 2А-638/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-638/2020

Дело № 2а-638/2020

УИД № 50RS0046-01-2020-000577-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 июля 2020 года.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2020 года.

г. Ступино Московской области 21 июля 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ступино Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество, транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ступино Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 год в сумме 1 471 рубля и пени в сумме 24 рублей 54 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 35 699 рублей и пени в сумме 595 рублей 58 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированном размере в сумме 26 545 рублей и пени в сумме 54 рублей 86 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей и пени в сумме 12 рублей 07 копеек, а всего в размере 70 242 рублей 05 копеек.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик, являющийся адвокатом, не исполнил обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога за 2017 год, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ступино Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец был извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его профессиональной занятостью.

Протокольным определением суда ходатайство административного ответчика об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения в связи с необоснованностью и не представлением доказательств наличия обстоятельств, препятствующих административному ответчику явке в суд.

При указанных обстоятельствах, в связи с надлежащим извещением сторон и не признанием их явки обязательной, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела № 2а-1130/0-2019, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013 года (ст. 404 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

С принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года изменился действовавший порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

На Федеральную налоговую службу России возложены функции по администрированию страховых взносов.

С этой же даты отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 24 «Страховые взносы» НК РФ.

Как предусмотрено пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из положений п. 6 ст. 83 НК РФ, постановка на учёт адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта РФ в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в силу пункта 2 которой адвокатские палаты субъектов РФ обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта РФ сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта РФ (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьёй (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Исходя из положений ст. 72 НК РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу п.п. 3 и 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в 2017 году административный ответчик ФИО1 являлся собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, и участником общей долевой собственности (доля в праве 11/80) на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Также административному ответчику ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобиль «Мерседес-Бенц МL500» (мощность двигателя 306 л.с.) с государственным регистрационным номером № (период владения на праве собственности – 9 месяцев); автомобиль «БМВ 120 I» (мощность двигателя 156 л.с.) с государственным регистрационным номером № (период владения на праве собственности – 2 месяца) (л. <...>). 14.09.2018 года на основании ст. 31 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 по почте заказанным письмом направлено налоговое уведомление № от 19.08.2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1 471 рубля и транспортного налога за 2017 год в сумме 35 699 рублей, а всего в размере 37 170 рублей, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года (л. д. 23-24).

Обязанность по уплате указанных налогов ФИО1 исполнена не была.

За неуплату налогов в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом начислены пени в сумме 24 рублей 54 копеек и 595 рублей 58 копеек.

Административный ответчик ФИО1 является действующим адвокатом, состоит на учёте в ИФНС России по г. Ступино Московской области и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По причине неуплаты в установленный законом срок страховых взносов ИФНС России по г. Ступино Московской области на основании ст.ст. 430 и 432 НК РФ ФИО1 исчислены страховые взносы за 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 26 545 рублей и пени в сумме 54 рублей 86 копеек; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей и пени в сумме 12 рублей 07 копеек.

В связи с наличием задолженности в соответствии с положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 по почте заказным письмом 28.02.2019 года направлено требование № от 07.02.2019 года об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 1 471 рубля и пени в сумме 24 рублей 54 копеек, транспортного налога за 2017 год в сумме 35 699 рублей и пени в сумме 595 рублей 58 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26 545 рублей и пени в сумме 54 рублей 86 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 5 840 рублей и пени в сумме 12 рублей 07 копеек в срок до 25.03.2019 года (л. д. 17-22).

Указанное требование налогового органа об уплате налогов, взносов и пени административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца 26.08.2019 года к мировому судье судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа (дело № 2а-1130/0-2019).

Мировым судьей судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области 26.08.2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество, транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области от 27.08.2019 года вышеуказанный судебный приказ отменён на основании поступивших возражений должника (л. д. 15; дело № 2а-1130/0-2019, л. д. 38).

Копия указанного определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена ИФНС России по г. Ступино Московской области 06.09.2019 года (дело № 2а-1130/0-2019, л. д. 41).

В суд с настоящим административным иском ИФНС России по г. Ступино Московской области обратилась 19.02.2020 года (л. д. 9-13).

Таким образом, административным ответчиком не исполнена установленная законом обязанность по уплате налога на имущество, транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, а срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности налоговым органом не пропущен.

Административным истцом представлен расчёт задолженности ФИО1 по платежам в бюджет в виде налога на имущество, транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, с которым суд соглашается.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 307 рублей 26 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Ступино Московской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Ступино Московской области задолженность по налогу на имущество за 2017 год в сумме 1 471 рубля и пени в сумме 24 рублей 54 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 35 699 рублей и пени в сумме 595 рублей 58 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированном размере в сумме 26 545 рублей и пени в сумме 54 рублей 86 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей и пени в сумме 12 рублей 07 копеек, а всего в размере 70 242 (семидесяти тысяч двухсот сорока двух) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 2 307 (двух тысяч трёхсот семи) рублей 26 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин