Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело № 2-457/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дивногорск 12 июля 2017 года

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Мальченко А.А.

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2,

представителя ответчика

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда России в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным отказа в установлении пенсии, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в г. Дивногорске Красноярского края о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, просит обязать ответчика включить в стаж работы период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год работы в должности электромонтера четвертого разряда по ремонту и монтажу КЛЭП.

Свои требования мотивирует тем, что работал в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год в должности электромонтера четвертого разряда по ремонту и монтажу КЛЭП. Данная запись внесена в трудовую книжку. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Решением УПФР в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Основанием послужило отсутствие документального подтверждения условий занятости, отсутствие документов в архиве и неуказание в ИЛСЗЛ отметок об особых условиях труда. Факт отсутствия сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛСЗЛ не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно списку №, код позиции №, Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, является профессией, при которой назначается досрочная пенсия.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец утверждал, что работал в должности электромонтера кабельных линий, о чем имеется запись в трудовой книжке. Аварийная служба, в которой он работал, занималась ремонтом кабеля. Считает, что запись в трудовой книжке является основанием для признания права на досрочную пенсию. Полагает, что отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии является незаконным, просит включить названные периоды в стаж работы.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда России в г. Дивногорске ФИО3 исковые требования не признала.

По существу заявленных исковых требований представила возражение.

Из возражений следует, что разделом ХХХIII «Общие профессии» в списке № Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность – электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, код позиции №. Для включения в стаж на соответствующих видах работ необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Данные сведения в трудовой книжке истца не содержатся. Другие документы, подтверждающие работу в особых условиях труда, не предоставлены. Условие занятости на указанных работах документально не подтверждено. Согласно представленным документам, штатной расстановкой аварийно-восстановительной службы за <данные изъяты> года предусмотрена должность «электромонтер по эксплуатации распределительных сетей (РС)». Работа в данной должности права на досрочное пенсионное обеспечение по списку № не дает. Оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 в должностях электромонтера по ремонту и монтажу КЛЭП, электромонтера по эксплуатации распределительных сетей аварийно-восстановительной службы и электромонтера по эксплуатации распределительных сетей района электрических сетей № не имеется. Документы в архиве за указанный период работы отсутствуют.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. К работе в районах Крайнего Севера суммируется работа по списку №2.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно указанному списку, к данным должностям относится, в том числе, должность под кодом № - электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, в спорные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на основании приказа о приеме на работу № истец осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера по ремонту и монтажу КЛЭП в АВС «Горэлектросети», что соответствует записи в трудовой книжке.

В приказе о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 принят на должность электромонтера по ремонту и монтажу КЛЭП.

Согласно штатной расстановке работников, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в аварийно- восстановительной службе «Горэлектросеть» в должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство об окончании курсов по профессии и специальности электромонтеров- кабельщиков.

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство №, о том, что ФИО2 обучался по профессии оператор по применению порохового инструмента.

Согласно ответу МРСК Сибири Красноярскэнерго, сведения о подтверждении работы ФИО2 на предприятии Горэлектросеть РЭУ «Красноярскэнерго» в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий в архиве отсутствуют.

Работодателем не сохранена документация, подтверждающая условия выполнения истцом работ в спорные периоды.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением Управления пенсионного фонда России в г. Дивногорске от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ему было отказано при этом, в стаж работы не были включены спорные периоды работы истца в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по пп.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Работа в должности «электромонтер по эксплуатации распределительных сетей», как указанно в штатной расстановке, права на досрочное пенсионное обеспечение по списку №2 не дает.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что для включения периода работы в должности электромонтера по ремонту и монтажу КЛЭП, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками необходимо одновременное наличие предусмотренных законодательством требований о вредном характере выполняемой работы и работы в данных условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих условия, дающие право на досрочное назначение пенсии - занятость по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в оспариваемый период, истцом не представлено. Не представлены документы, определяющие вид используемых им кабелей в спорный период работы.

Кроме того, лицевым счетом за оспариваемый период не подтверждается работа истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на выполнении работ с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 2 (XXXIII Общие профессии).

Показания свидетеля ФИО5, который подтверждал вредный характер работы истца и его занятость, не могут быть приняты судом во внимание, так как, в силу ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Запись в трудовой книжке, на которую истец ссылается в обоснование требований, не отражает характер работы и занятость истца в течение полного рабочего дня.

Таким образом, у ФИО2 отсутствует право на получение досрочной пенсии, указанные им периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению пенсионного фонда России в г. Дивногорске о признании незаконным отказа в установлении пенсии, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия его в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья А.А. Мальченко

Согласовано ___________________________________А.А. Мальченко