Решение № 2-220/2020 2-220/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-220/2020

Дело №2-220/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Зборивской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В феврале 2020 года в суд обратился ФИО1 с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о понуждении совершить определенные действия и взыскании морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете как получатель досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году истец обратился с заявлением об учете заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при расчете размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в связи с отсутствием страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Также, было указано, что страховой стаж протекал на территории Республики Казахстан, в связи с чем, положения Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь» не распространяются на истца.

Считает, что ответчиком неправомерно не включен при расчете коэффициента соотношения заработных плат (КСЗ) его доход (заработная плата) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что привело к существенному уменьшению КСЗ и соответственно размеру пенсии.

В связи с чем, с учетом уточнений, просит обязать ответчика включить в расчет размера пенсии доход (заработную плату) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть в расчет коэффициента соотношения заработных плат, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недополученные денежные средства, взыскать моральный вред в сумме 10 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не предоставил.

Представитель истца ФИО2 по доверенности в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом, что не противоречит ст.167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.10 ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Установлено, что решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признано право на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электролизника водных растворов электролитного цеха на Риддерском металлургическом комплексе ТОО «Казцинк» (Казахстан).

ФИО1 назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суммарный стаж работы составил - 32 года 01 месяц 22 дня, в том числе 18 лет 10 месяцев 20 дней согласно Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской федерации», стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ составил — 13 лет 3 месяца 02 дня, в том числе, работа по Списку № — 24 года 03 месяца 02 дня. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ год. Заработная плата при расчете пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г. (наилучший вариант выбран за период с 01.09.1988г по ДД.ММ.ГГГГ). Коэффициент заработной платы составил - 1,2, который согласно п.3 ч.3 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является максимальным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии, в том числе, с учетом положений Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь».

Из ответа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пенсия ФИО1 назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом того, что страховой стаж истца протекал на территории Республики Казахстан, в связи с чем, положения Федерального закона №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь» на истца не распространяются. Также указано, что размер пенсии назначен в соответствии с законодательством Российской Федерации, приведен подробный расчет пенсии.

В соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются для начисления пенсии— по факту уплаты страховых взносов, размещенных на индивидуальном лицевом счете пенсионера, определяющих расчетный пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Поскольку трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год протекал на территории Республики Казахстан, положения Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» в части назначения и перерасчета пенсии на ФИО1 не распространяются.

Страховая часть трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера) определяется исходя из пенсионного капитала, который состоит из трех значений.

Первое значение - пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до ДД.ММ.ГГГГ - общий трудовой стаж и заработок, которые преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Второе значение - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения трудовой пенсии по старости. Третье значение - сумма валоризации.

Учитывая отсутствие страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, доход (заработная плата) истца за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год при определении размера страховой части трудовой пенсии значения не имеет.

С учетом установленных обстоятельств, требования истца о возложении обязанности включить в расчет размера пенсии доход (заработную плату) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть в расчет коэффициента соотношения заработных плат, а также произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, а расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 верным.

Учитывая, что требования о выплате недополученных денежных средств и взыскании морального вреда являются производными от основного требования, оснований для их удовлетворения суд также не усматривает.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия и взыскании морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко