Решение № 2А-727/2025 2А-727/2025~М-465/2025 М-465/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-727/2025

копия

Административное дело №2а-727/2025

УИД № 24RS0049-01-2025-001019-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,

а также с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания не поощрялся, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Решением Железногороского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком 8 лет (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениям Железногороского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возлагались дополнительные административные ограничения. Однако, ФИО2, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое приговором Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести при рецидиве преступления.

Просит установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку ранее уклонялся от исполнения возложенных на него ограничений; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия вы указанных мероприятиях (ограничение по решению Железногороского городского суда Красноярского края от 28.06.2021); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 07.00 кроме времени связанного с работой (направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений в ночное время, дополнительные ограничения по решению Железногорского городского суда Красноярского края от 18.05.2022).

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признал.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошина В.В. полагала, что требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установление судом административного ограничения в виде обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (частично сложено назначенное наказание с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 27 ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 6 месяцам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять ФИО3 со дня вступления приговора в законную силу, зачесть в срок отбытого наказания наказание, отбытое по приговору мирового судьи судебного участка № ЗАТО <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ и в виде лишения свободы, время содержания под стражей по постановлению Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей по настоящему приговору в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора из расчета один день отбытого наказания в виде принудительных работ и лишения свободы, один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 27 ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 1 год с удержанием в доход государства ежемесячно 5% из заработной платы.

Постановлением Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ, определенных приговором мирового судьи судебного участка № 27 ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на лишение свободы.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после наказания, с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и ограничения в рамках административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнили ранее установленные решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения с обязанием ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел пол месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнили ранее установленные решениями Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения с обязанием ФИО3 являться три раза в месяц в орган внутренних дел пол месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установили дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел пол месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах – (барах, ресторанах, клубах и др.), в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 23 часов до 6 часов.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установили дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Заменили ранее установленные административные ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 23 часов до 6 часов каждого дня, на административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО3 прибыл в ЛИУ-37 20.05.2025 из ИК-24 п. Новобирюсинск для прохождения диагностики и лечения от алкогольной зависимости. По медицинским показаниям трудоспособен. Не трудоустроен. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. В ЛИУ-37 не обучался. В ЛИУ-37 на профилактическом учете не состоит. В проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участие принимает, активности не проявляет. Принимает участие в работах по благоустройству учреждения в порядке очередности, согласно утвержденного графика, так как опасается быть привлеченным к дисциплинарной ответственности. На режимные мероприятия, в том числе на проверки в ЛИУ-37 прибывает вовремя. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. В бухгалтерии ЛИУ-37 г. Сосновоборска на осужденного не имеется данных по исполнительным листам.

Кроме того, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 27 ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в котором отражено в качестве отягчающей вины рецидив преступления.

Учитывая, что в материалы дела не представлено сведений о том, что административный надзор, установленный решением Железногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, то при установленных обстоятельствах, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

В отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Суд, учитывая поведение осужденного во время отбывания наказания, данные о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Также, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленных требований об установлении ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия вы указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 07.00 кроме времени связанного с работой. Данные требования суд считает необоснованными, излишне заявленными и не подлежащими удовлетворению.

Иных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО3 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Решение принято в окончательной форме 19 июня 2025 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Бушмина