Решение № 2А-2155/2017 2А-2155/2017~М-1759/2017 М-1759/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-2155/2017

Дело № 2а-2155/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Батуевой О.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

при секретаре Ильющенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 об установлении административного надзора с административным ограничением указывая, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы 25 февраля 2014 года и имеющий непогашенную судимость, в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области <ФИО>4, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и возложения административного ограничения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 августа 2004 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания <дата обезличена>.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что последний, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена> по отбытии наказания.

Как следует из материалов дела и пояснений, ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес обезличен>.

Из характеристики ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, представленной в отношении ФИО1 усматривается, что по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

По месту жительства, по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом протоколы об административных правонарушениях, свидетельствуют о том, что 03 сентября 2016 года, 15 сентября 2016 года, 03 ноября 2016 года ФИО1 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал факт привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, совершение в течение одного года трех административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, семейного положения, наличие постоянного места жительства, состояние здоровья, характеризующих данных личность последнего, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить следующие административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: