Решение № 2-2002/2019 2-2002/2019~М-1836/2019 М-1836/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-2002/2019

Дело № 2-2002/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М. при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 августа 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что на основании распоряжения администрации ОМР Омской области от 22.12.2014 № Р-14/ОМС-3206 между истцом и ответчиком 04.02.2015 был заключен договор АЗ-633 аренды земельного участка. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 13.08.2015.

Согласно п. 1.1., 1.2. договора № АЗ-633 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года с даты государственной регистрации настоящего договора земельный участок в границах Троицкого СП ОМР Омской области, местоположение которого определено примерно в 796 м. по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками. Указанный земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 04.04.2015. Срок действия договора истек 13.03.2018.

Согласно п. 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение № 2), в размере 33 332 рубля в год. Из приложения № 2 следует, что размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и определен следующим образом.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 №176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 №2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап, где АП – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», Сап – ставка арендной платы за земельный участок, установленная постановлением Администрации от 10.11.2009 №2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап, где Ап – размер годовой арендной платы в рублях, Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2013г., Сап – ставка арендной платы за земельный участок.

Пунктом 2.2. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 11 договора, ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года. Пунктом 4.3. договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

Согласно выписки из ЕГРН от 18.06.2019 кадастровая стоимость земельного участка составляет 333 320 рублей.

Расчет арендной платы с 11 мая 2015 года был произведен на основании Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п утвержден «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5% кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.06.2019 кадастровая стоимость земельного участка составляет 512 235 рублей.

Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период просрочки внесения арендной платы с 24.03.2015 по 10.07.2019 составляет 67 131,81 рублей.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды № АЗ-633 от 04.02.2015 года в сумме 67 131,81 рублей, в том числе пеня - 67 131,81 рублей за период с 24.03.2015 по 10.07.2018.

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определено установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2015 года между Администрацией Омского муниципального района Омской области в лице Главы Омского муниципального района и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № АЗ-633. Неотъемлемой частью договора являются: расчет арендной платы и акт приема-передачи.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами 04.02.2015 года.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года с даты государственной регистрации настоящего договора земельный участок в границах Троицкого СП ОМР Омской области, местоположение которого определено примерно в 796 м. по направлению на северо-восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения одноквартирных жилых домов с приусадебными земельными участками.

Согласно п. 1.2. срок аренды участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора установлено, что арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору, в размере 33 332 рубля в год.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором и по требованию арендодателя в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.3 Договора.

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Установлено, что договор аренды земельного участка № АЗ-633 от 04.02.2015 года зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области 13.03.2015 года.

Согласно расчету арендной платы за аренду земельного участка, что является приложением к договору аренды земельного участка от 04.02.2015 года № АЗ-633 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 №176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 №2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап, где АП – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области», Сап – ставка арендной платы за земельный участок, установленная постановлением Администрации от 10.11.2009 №2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап, где Ап – размер годовой арендной платы в рублях, Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2013г., Сап – ставка арендной платы за земельный участок. Размер арендной платы в год за земельный участок составляет 33 332 рубля.

При этом исходя из расчета задолженности, указана иная сумма основного долга по договору аренды, каких –либо сведений о внесенных изменениях не имеется. Таким образом, сумма задолженности по договору аренды за период с 04.02.2015 по 12.03.2018 г. 14 081,15, которая ответчиком уплачена 10.07.2018 г.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В данном случае предусмотренных законом оснований выйти за пределы заявленных требований не имеется.

В силу положений части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

По информации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» по состоянию на 10 января 2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:20:220101:6526 составляла 333 320 рублей.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика указанное обстоятельство не опровергнуто.

Согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области (пункт 7.2).

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с 24.03.2015 года по 10.07.2018 года составляет 67 131 рубль 81 копейка.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Статья 333 ГК РФ предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании ст. 404 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Таким образом, согласно приведенным нормам материального права, что суд может снизить размер ответственности должника дважды: на основании ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и на основании ст. 404 ГК РФ, в случае если нарушение обязательства или увеличение размера убытков произошло вследствие действия или бездействия кредитора.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статья 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 г. № 263-О). Указанная обязанность реализуется судом на основании анализа не только имеющихся в материалах дела доказательств, но и всех обстоятельств дела, в том числе и не имеющих прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Заявленная истцом неустойка в размере 67 131 рубль 81 копейка явно не соразмерна последствиям нарушения обязательства.

Учитывая, что сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушенных обязательств, суд считает возможным снизить размер неустойки до 13 576,54 рублей.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 по результатам рассмотрения дела в доход местного бюджета подлежат взысканию 800 рублей в счет оплаты госпошлины

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 231-233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-633 от 04.02.2015 в сумме 13 576,54 рублей, из них: 13 576,54 рублей – пени за период с 24.03.2015 по 10.07.2018.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 800 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2019 года.