Решение № 12-211/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-211/2018

№12-211/2018


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2018 года г.Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Липатова Г.И.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

с участием представителя привлекаемого лица ПАО «ТЗА» - главного метролога ПАО «ТЗА» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого лица ПАО «ТЗА» на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по <адрес>, начальника отдела экологического надзора ФИО2 № от 3ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности должностного лица ПАО «ТЗА» - главного метролога ПАО «ТЗА» ФИО1, по ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РБ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> ФИО3 -юридическое лицо ПАО «Туймазинский завод автобетоновозов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан, указанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> для последующего направления оригиналов административного производства на рассмотрение по подведомственности в Туймазинский межрайонный суд РБ.

Не согласившись с указанным решением Туймазинского межрайонного суда РБ, инспектор РФ в области охраны окружающей среды по РБ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> ФИО3 принес в Верховный суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просил решение Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ – отменить полностью, дело направить на новое рассмотрение.

Определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ – решение Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ – отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Туймазинский межрайонный суд РБ.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ПАО «ТЗА» - ФИО1 – жалобу поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что ПАО «ТЗА» вменятся нарушение требований ч. 1 ст. 22, ч.ч. 1,4 ст. 23, ч. 2 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ч. 6 ст. 60, ч.ч. 1, 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, в отношении юридического лица и должностного лица – главного метролога предприятия составлено 13 протоколов об административном правонарушении и вынесено 13 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафов. Предприятие является градообразующем, на котором трудятся одновременно более <данные изъяты> семей города. Организация устраняет нарушения, последствий от данных нарушений – не наступило. Существенной угрозы охраняемым законом интересам совершение данного нарушения – не причинено. В связи с чем, просил постановление о привлечении к ответственности – отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Суд, изучив материалы административного дела, представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителя, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды при сбросе сточных вод в водные объекты и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

ПАО «ТЗА» вменяется нарушение ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной с ДД.ММ.ГГГГ го. по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, обращения с отходами в ПАО «ТЗА», установлено, что ПАО «ТЗА» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляло сброс сточных вод в реку Большая Туймазинка с содержанием загрязняющих веществ с превышением установленных Разрешением на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду предельно допустимых концентраций.

Установлено, что ПАО «ТЗА» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляло сброс сточных вод согласно журналу учета в реку Большая Туймазинка было сброшено № сточных вод соответственно. Данные строки содержат загрязняющие вещества, что подтверждается результатами анализов отобранных проб сбрасываемой сточной воды (журнал учета качества ливневых сточных вод в ручей Большая Туймазинка ПАО «ТЗА» за ДД.ММ.ГГГГ протокол результатов количественного химического анализа проб сточной воды №д от ДД.ММ.ГГГГ, и № д от ДД.ММ.ГГГГ). согласно результатам анализов проб природной воды из <адрес> при сбросе недостаточно-очищенных сточных вод ПАО «ТЗА» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось негативное влияние на качество воды в реке, что подтверждают протоколы результатов количественного химического анализа проб природной поверхностной воды.

Вина юридического лица – ПАО «ТЗА» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением о предоставлении водного объекта в пользование, разрешением на сброс воды, журналом учета качества ливневых сточных вод в реку Большая Туймазинка ПАО «ТЗА» за ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> установив изложенное, квалифицировало действия юридического лица - ПАО «ТЗА» по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РБ Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> ФИО3 о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ – Юридического лица ПАО «Туймазинский завод автобетоновозов» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Г.И. Липатова