Решение № 2А-309/2023 2А-309/2023~М-291/2023 М-291/2023 от 24 сентября 2023 г. по делу № 2А-309/2023

Дело № 2а-309/2023

УИД 04RS0003-01-2023-000392-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бичура 25 сентября 2023 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Соболевой Н.А., единолично, при секретаре Федотовой С.И., с участием ст. помощника прокурора Бичурского района РБ Норбоевой Д.Э., представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району – ФИО3, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бичурскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Бичурскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден приговором Хилокского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по отбытию наказания.

По месту жительства ФИО4 характеризуется как лицо склонное к совершению повторных административных правонарушений, официально не трудоустроен, проживает и подрабатывает у ФИО1-О.. По характеру спокойный, уравновешенный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО4. после освобождения неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасностью

Так, 10 июля 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 12 июля 2023 года вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО4 исковые требования признал, при этом, факты совершения им административных правонарушений не отрицал, штраф оплатил. Просил ограничиться одной явкой в месяц для регистрации.

Ст. помощник прокурора Бичурского района РБ Норбоева Д.Э. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор, с установлением административных ограничений указанных в иске.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 01.10.2019 N 331-ФЗ), (далее - Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 29 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. от 22.12.2022 г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Хилокского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по отбытию наказания.

Также судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении зам.начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО2 от 10 июля 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении зам.начальника О МВД России по Бичурскому району ФИО2 от 12 июля 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО4 административного надзора.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, за которые он отбывал наказание, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его характеризующие данные.

Из материалов дела следует, что по месту жительства участковым уполномоченным О МВД России по Бичурскому району ФИО4 характеризуется как лицо склонное к совершению повторных административных правонарушений, официально не трудоустроен, проживает и подрабатывает у ФИО1-О. По характеру спокойный, уравновешенный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Исходя из указанных данных о личности ФИО4 суд, в целях профилактики повторных правонарушений, воспрепятствования уклонению поднадзорного лица от административного надзора, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, руководствуясь положениями п.5 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым предусмотрено установление ограничения в отношении поднадзорного лица в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает необходимым возложить на ФИО4 обязанность являться 1 раз в месяц в О МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации. Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО4 административное ограничение в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и т.п., поскольку ФИО4 ранее привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по Бичурскому району характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

При определении продолжительности срока административного надзора суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений, считает необходимым установить административный надзор сроком на два года, который не выходит за пределы даты погашения судимости, и который в силу п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Бичурскому району удовлетворить частично.

ФИО4 установить административный надзор сроком на 2 (два) года, который подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу, установив при этом административные ограничения в виде обязанности являться 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции: столовые, кафе, бары, рестораны и.т.п.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Н.А. Соболева