Решение № 2-4673/2025 2-4673/2025~М-4236/2025 М-4236/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-4673/2025

Дело №

УИД №RS0№-98


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 ноября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений обратился в суд с названным заявлением, ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГК РФ, 290, 291 ГПК РФ, а также на постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске», просят суд признать бесхозяйными движимыми вещами и признать право муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи:

- металлические столбики 10 шт. и тросы 8 шт. (в 17-28 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ.)

- металлический столбик 1шт. и цепочки 2 шт. (в 2-22 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- шлагбаум 1 шт. (в 9 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЦАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 4 шт. и тросы 3 шт. (в 2-5 м севернее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбик 7 шт. и тросы 2 шт. (в 12-26 м. юго-западнее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- металлические столбики 2 шт. (в 10 м севернее здания № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- парковочные барьеры 1 шт. и тросы 8 шт. (в 10-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 25 шт. и тросы 4 шт. (в 11-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон (<адрес> (11 м северо-восточнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон площадью 48,80 кв.м., столы деревянные 3 шт., стол металлический 1 шт., микроволновая печь 1 шт., диваны 4 шт., газовый баллон 1 шт., умывальник 1 шт., пластиковая дверь 1 шт., тумбочка 1 шт., холодильная витрина 1 шт., холодильник 1 шт., газовая плита 1 шт., окна пластиковые 2 шт., мин.вата 1.5 кв.м., стеновые панели пластиковые 21 шт., (<адрес> А (9 м северо-западнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 22 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске» в случае, если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, имеющиеся материалы в отношении такого имущества администрации административных округов <адрес> направляют в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности <адрес> как на бесхозяйные объекты и принятия решения по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Просит признать движимые вещи бесхозяйными, признать право муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи:

- металлические столбики 10 шт. и тросы 8 шт. (в 17-28 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлический столбик 1шт. и цепочки 2 шт. (в 2-22 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- шлагбаум 1 шт. (в 9 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЦАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 4 шт. и тросы 3 шт. (в 2-5 м севернее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбик 7 шт. и тросы 2 шт. (в 12-26 м юго-западнее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- металлические столбики 2 шт. (в 10 м севернее здания № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- парковочные барьеры 1 шт. и тросы 8 шт. (в 10-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 25 шт. и тросы 4 шт. (в 11-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон (<адрес> (11 м северо-восточнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон площадью 48,80 кв.м., столы деревянные 3 шт., стол металлический 1 шт., микроволновая печь 1 шт., диваны 4 шт., газовый баллон 1 шт., умывальник 1 шт., пластиковая дверь 1 шт., тумбочка 1 шт., холодильная витрина 1 шт., холодильник 1 шт., газовая плита 1 шт., окна пластиковые 2 шт., мин.вата 1.5 кв.м., стеновые панели пластиковые 21 шт., (<адрес> А (9 м северо-западнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

Представитель заявителя департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, специалистами органов местного самоуправления установлены и вынесены следующие объекты движимого имущества:

- металлические столбики 10 шт. и тросы 8 шт. (в 17-28 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлический столбик 1шт. и цепочки 2 шт. (в 2-22 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЛАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- шлагбаум 1 шт. (в 9 м северо-западнее МКД № по <адрес> в ЦАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 4 шт. и тросы 3 шт. (в 2-5 м севернее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбик 7 шт. и тросы 2 шт. (в 12-26 м юго-западнее МКД № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- металлические столбики 2 шт. (в 10 м севернее здания № по <адрес> в ОАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- парковочные барьеры 1 шт. и тросы 8 шт. (в 10-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ))

- металлические столбики 25 шт. и тросы 4 шт. (в 11-18 м северо-западнее МКД № по <адрес> в КАО <адрес> (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон (<адрес> (11 м северо-восточнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ)

- павильон площадью 48,80 кв.м., столы деревянные 3 шт., стол металлический 1 шт., микроволновая печь 1 шт., диваны 4 шт., газовый баллон 1 шт., умывальник 1 шт., пластиковая дверь 1 шт., тумбочка 1 шт., холодильная витрина 1 шт., холодильник 1 шт., газовая плита 1 шт., окна пластиковые 2 шт., мин.вата 1.5 кв.м., стеновые панели пластиковые 21 шт., (<адрес> А (9 м северо-западнее) (акт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявителем представлены в обоснование требований о признании имущества бесхозяйным акты и фотоматериалы вынесенных объектов (л.д.12-44), акты о передачи имущества в БУ <адрес><адрес>» (л.д. 50-59).

Согласно сведениям администраций Кировского, Центрального. Октябрьского, Ленинского АО владельцы самовольно размещенного движимого имущества не установлены, по вопросу возврата движимого имущества в администрации никто не обращался (л.д. 95, 97, 113, 114).

Согласно ответу УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в правоохранительные органы в 2025 году обращения граждан, организаций по возврату демонтированных объектов, хищения по адресам, указанным запросе, не поступали (л.д. 98).

Согласно ответу БУ <адрес> «УДХБ» от ДД.ММ.ГГГГ движимое имущество, вынесенное на основании актов выноса самовольно размещенного движимого имущества, находятся на площадке временного хранения по адресу: <адрес>, кор. 2, в адрес учреждения по вопросу возврата имущества никто не обращался (л.д. 100-110).

Согласно ответу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, информацией о стоимости имущества и сведениями о принятых мерах по установлению собственников имуществ департамент не располагает.

В соответствии с пунктом 1 Положения «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>», утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации <адрес>. Департамент подчинен и подотчетен Мэру <адрес> (далее по тексту – Положение).

Основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес> (п. 16 Положения).

Основными задачами департамента являются осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества <адрес>, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества <адрес>.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 18 Положения Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории <адрес> (за исключением объектов жилищного фонда), мероприятия по признанию права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда).

Вопросы выявления самовольно размещенных объектов движимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, а также на земельных участках, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, и устанавливает порядок их выноса и (или) демонтажа регулируются Положением о порядке выноса движимого имущества в городе Омске, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из указанных положений закона следует, что признание движимой вещи бесхозяйной и требование о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Согласно п. 5 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 95-п "Об утверждении Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске" каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества (за исключением самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг) оформляется актом о выявлении самовольно размещенного движимого имущества по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - акт). Приложением к акту является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов. Акт в течение 3 рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

В случае выявления самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг составляется акт контроля за порядком размещения нестационарных торговых объектов, сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг на территории <адрес> (далее - акт контроля), в котором указываются:

- сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг (адресный ориентир);

- дата, время составления акта контроля;

- наименование структурного подразделения Администрации <адрес>, подготовившего акт контроля;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) акт контроля;

- сведения об отсутствии (наличии) договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории <адрес>, разрешения на размещение сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг;

- сведения о владельце нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг (при наличии);

- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи, в случае отказа от подписи делается отметка с указанием мотивированного отказа;

- сведения о наличии (отсутствии) возможности перемещения движимого имущества без нарушения целостности конструкций.

Приложением к акту контроля является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов, а также карта-схема территории в радиусе 20 м от центральной точки места размещения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта бытовых услуг для оказания бытовых услуг выполненная на адресном плане <адрес> (далее - карта-схема).

В карте-схеме указываются места размещения иных нестационарных торговых объектов, сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг, находящихся в границах территории, указанной в абзаце двенадцатом настоящего пункта. В отношении иных самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг, попадающих в границы территории, указанной в абзаце двенадцатом настоящего пункта, составляется отдельный акт контроля и проводятся мероприятия, предусмотренные пунктами 5 - 24 настоящего Положения.

Акт контроля в течение 2 рабочих дней с момента его составления направляется департаментом контроля в администрацию соответствующего административного округа <адрес> по месту размещения нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг для установления факта отсутствия (наличия) договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории <адрес>, разрешения на использование земель или земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, земель или земельного участков, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичных сервитутов (далее - разрешение на размещение сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг) и владельца нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг (при наличии). Администрация административного округа <адрес> по месту размещения нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг не позднее 4 рабочих дней со дня поступления акта контроля направляет соответствующую информацию в департамент контроля.

В отношении самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, сезонных (летних) кафе, нестационарных объектов для оказания бытовых услуг акт контроля направляется департаментом контроля в правоохранительные органы в течение 3 рабочих дней со дня поступления акта контроля от администрации соответствующего административного округа по месту размещения нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

В течение 4 рабочих дней с момента установления владельца самовольно размещенного нестационарного торгового объекта департамент контроля направляет в администрацию соответствующего административного округа <адрес> по месту размещения нестационарного торгового объекта акт контроля для осуществления претензионно-исковой работы по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками.

На основании составленных актов (актов контроля) уполномоченные структурные подразделения Администрации <адрес> готовят годовые планы выноса и (или) демонтажа движимого имущества на территории <адрес> (далее - планы выноса движимого имущества) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, которые утверждаются руководителем соответствующего уполномоченного структурного подразделения Администрации <адрес> и размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации <адрес>.

В случае издания приказа в отношении самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг приложением к приказу является карта-схема.

В отношении самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов) на основании составленных актов департамент контроля готовит реестр самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, с приложением фотографического материала места размещения самовольно размещенного парковочного ограждения, который утверждается директором департамента контроля и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации <адрес> (п. 5-1).

На основании акта (акта контроля) уполномоченные структурные подразделения Администрации <адрес> готовят распорядительный документ руководителя соответствующего уполномоченного структурного подразделения Администрации <адрес> (далее - Распоряжение (приказ)) с учетом размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации <адрес> планов выноса и (или) демонтажа движимого имущества.

Демонтаж самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов) осуществляется на основании реестра самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, с приложением фотографического материала места размещения самовольно размещенного парковочного ограждения (п. 8).

Не позднее 7 календарных дней до дня истечения срока, установленного для добровольного выноса и (или) демонтажа самовольно размещенного движимого имущества, Распоряжение (приказ) публикуются в средствах массовой информации. Распоряжение и фотографический материал места размещения самовольно размещенного движимого имущества (в случае выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг приказ с картой-схемой) также подлежат размещению в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации <адрес>. Копия Распоряжения (в случае выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг - приказа с картой-схемой) вывешивается на фасаде подлежащего выносу и (или) демонтажу движимого имущества либо иной его доступной части (п. 10).

Согласно п. 11 Постановления 95-п копия Распоряжения (приказа) в трехдневный срок после подписания Распоряжения направляется:

- в департамент общественной безопасности Администрации <адрес> для обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами;

- в департамент информационной политики Администрации <адрес> для опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет";

- гарантирующему поставщику электроэнергии для принятия мер по расторжению договора энергоснабжения самовольно размещенного движимого имущества;

- в Акционерное общество "Омскэлектро" для уведомления.

В установленный срок организация, осуществляющая вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, в присутствии должностного лица уполномоченного структурного подразделения Администрации <адрес>, а также участкового уполномоченного полиции (иных должностных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску) (по согласованию) производит вынос и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества в принудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, вынос и (или) демонтаж производится в его отсутствие (п. 12).

В отношении самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов) департамент контроля направляет реестр самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, с приложением фотографического материала места размещения самовольно размещенного парковочного ограждения в департамент городского хозяйства Администрации <адрес> (далее - департамент городского хозяйства) для организации работ по демонтажу самовольно размещенного парковочного ограждения.

Департамент городского хозяйства на основании реестра самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, направленного департаментом контроля, в течение 10 календарных дней в рамках муниципального задания поручает БУ "УДХБ" произвести мероприятия по вывозу и (или) демонтажу самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов).

БУ "УДХБ" самостоятельно определяет очередность вывоза и (или) демонтажа парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов), дату демонтажа парковочных ограждений (п. 12-2).

Акт о выносе и (или) демонтаже подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено. В случае отказа владельца самовольно размещенного движимого имущества от подписи в акте о выносе (или) демонтаже делается отметка с указанием мотивированного отказа.

Акт о выносе и (или) демонтаже составляется в четырех экземплярах, один из которых вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, третий хранится в уполномоченном структурном подразделении Администрации <адрес>, четвертый передается представителю БУ "УДХБ".

В случае выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг составляется пятый экземпляр акта о выносе и (или) демонтаже и направляется в администрацию соответствующего административного округа <адрес> по месту размещения нестационарного торгового объекта, сезонного (летнего) кафе, нестационарного объекта для оказания бытовых услуг для прекращения претензионно-исковой работы по взысканию стоимости неосновательного обогащения за пользование земельным участком (п. 14).

При необходимости вскрытия самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о вскрытии самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о вскрытии) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. В случае обнаружения при вскрытии материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и прилагается к акту о вскрытии.

Если при вскрытии движимого имущества обнаружено транспортное средство, состоящее на государственном учете (далее - транспортное средство), в опись заносится информация о цвете, марке и государственном номере транспортного средства, проводится его фотофиксация. Организацией, осуществляющей вынос и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, проводятся мероприятия по ограничению доступа третьих лиц во вскрытое движимое имущество. В акте о вскрытии указывается способ такого ограничения.

При выявлении транспортного средства после вскрытия объекта вынос объекта осуществляется в судебном порядке (п. 15).

Выносимое и (или) демонтируемое самовольно размещенное движимое имущество регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации <адрес> в книге регистрации выносимого и (или) демонтированного самовольно размещенного движимого имущества по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению (п. 16).

Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности, демонтированные конструктивные элементы вывозятся в места временного хранения организацией, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества (п. 17).

При помещении самовольно размещенного движимого имущества и находящихся в нем материальных ценностей, демонтированных конструктивных элементов на место временного хранения составляется акт передачи самовольно размещенного движимого имущества и находящихся в нем материальных ценностей, демонтированных конструктивных элементов на хранение (далее - акт передачи) согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

Акт передачи составляется в трех экземплярах и подписывается должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Администрации <адрес>, представителем организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, и представителем БУ "УДХБ" (п. 17-1).

Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности, демонтированные конструктивные элементы, которые переданы на площадку временного хранения, выдаются владельцу в течение 5 рабочих дней с даты его обращения в уполномоченное структурное подразделение Администрации <адрес> при наличии документов, подтверждающих право на самовольно размещенное движимое имущество, в том числе, договор купли-продажи движимого имущества, договор на оказание услуг по изготовлению движимого имущества (п. 19).

В случае если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, имеющиеся материалы в отношении такого имущества уполномоченное структурное подразделение Администрации <адрес> направляет в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности <адрес> как на бесхозяйные объекты и принятия решения по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.

Право муниципальной собственности <адрес> на самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при вскрытии, демонтированные конструктивные элементы приобретается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 22).

Выносимые вещи и демонтированные конструктивные элементы, не представляющие материальной ценности, подлежат утилизации за счет средств организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества (п. 23).

Из представленных документов и заявления не следует, что заявителем предпринимались в установленном выше порядке все необходимые меры к установлению владельца имущества или того факта, что этот владелец от указанного в иске имущества отказался.

Заявителем не представлено документов об обращении в правоохранительные органы с целью установления лиц, разместивших спорные объекты, не представлено иных документов по установлению таких лиц (переписка с электросетевыми организациями (при размещении НТО и гаражей, обращения в правоохранительные органы, в управляющие организации (в отношении металлических столбиков, тросов, размещенных на территории, прилегающей к МКД), иное).

При этом, также не представлено документов, из которых суд бы мог установить: какие действия проведены по установлению лиц, установивших самовольное движимое имущество, в том числе: (ответы из правоохранительных органов о том, установлены ли собственники и привлечены к ответственности, либо о невозможности установить собственников, об отсутствии обращений в правоохранительных органов лиц, чьи объекты были вынесены, иное), не указано и об этом в тексте заявления, также не указано обращались ли лица в спорный период в органы местного самоуправления с целью получения своего имущества или такие обращения отсутствовали и соответствующие подтверждающие документы к иску не приложены.

Кроме того, согласно положениям ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Заявителем не представлено никаких документов об оценке указанного в иске имущества или сведения о стоимости спорного имущества, сведения о том, представляют ли спорные объекты материальную ценность или нет, превышает ли стоимость этого имущества три тысячи рублей, не указана такая информация и по тексту заявления. При этом, со стороны заявителя в судебное заседание никто не является, заявитель просит о рассмотрении дела в их отсутствие.

Соответственно, ни из представленных заявителем материалов, ни в судебном заседании у суда в отсутствие заявителя суд нет возможности установить юридически значимые обстоятельства для разрешения заявления по существу, по дополнительному судебному запросу необходимые документы в дело не представлены.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 291, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что решение о признании брошенной вещи бесхозяйной может быть принято только в том случае, если представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от своих прав на нее, отказ от вещи должен соответствовать действительному волеизъявлению собственника и не должен быть вынужденным, само по себе бездействие собственника вещи не свидетельствует об отказе от нее, при этом, именно заявитель, обратившийся с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, должен представить доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от своих прав на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью. Установив, что таких доказательств в отношении спорных объектов не представлено, суд отказывает в признании данных объектов бесхозяйными вещами, признании на них права муниципальной собственности.

Заявитель в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления департамента имущественных отношений Администрации <адрес> о признании движимых вещей бесхозяйными и признании права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.