Решение № 2-3799/2017 2-3799/2017~М-2908/2017 М-2908/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3799/2017

Дело № 2-3799/17 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, ФИО3, действующей на основании заявления ФИО1 и в соответствии с положениями Федерального закона от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закона Пермского края от 07.11.2012 №111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае»,

представителя ответчиков – ФИО4, действующей на основании доверенностей,

рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Пермского края о предоставлении во внеочередном порядке ему жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. на условиях социального найма, обосновав свои требования тем, что страдает тяжёлой формой хронического заболевания, входящего в Перечень форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, является малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем на основании подп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 №255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» подлежит обеспечению вне очереди отдельным благоустроенным жилым помещением.

Впоследствии истец в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ уточнил основание исковых требований, указав в обоснование иска о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке общей площадью не менее 30 кв.м., что указанная обязанность должна быть возложена на администрацию г. Перми, Управление жилищных отношений администрации г. Перми на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), поскольку он страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень таких заболеваний, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378, а также имеет право на дополнительную площадь в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 №817, является малоимущим, поставлен на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, включен в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.

В судебном заседании истец участие не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить полностью. На вопросы суда пояснила, что она (ФИО2) обратилась с заявлением о постановке её семьи на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом в качестве члена семьи также указала ФИО1 (истца), поскольку они проживают совместно с рождения ФИО1, который страдает <данные изъяты>. Кроме её семьи, членом которой является ФИО1, иные семьи в квартире не проживают. Для признания семьи малоимущей в целях постановки на жилищный учёт ФИО1 также был указан ею в качестве члена её (ФИО2) семьи. Кроме неё (ФИО2) и ФИО1 в квартире также проживают её (ФИО2) дети, брат ФИО5, их общая мать – ФИО5, которые являются членами одной семьи.

Представитель ФИО3 также поддержала исковые требования, изложенные в уточнённом исковом заявлении.

Представитель ответчиков возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которым иск не подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 поставлен на жилищный учёт, включен во внеочередной список, очередность по внеочередному списку – 50, в настоящее время отсутствуют правовые основания для предоставления жилья.

Выслушав представителей истца и ответчиков, изучив доводы искового заявления, материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что решением Департамента социальной политики администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-О семья ФИО2 признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, состав семьи указан: ФИО2 (заявитель), ФИО5 – мать, ФИО6 (истец) – брат, ФИО5 – брат, дети заявителя – ФИО7, ФИО8 и ФИО8 (л.д. 23-24).

С указанным составом семьи ФИО2 на основании её заявления, подписанного также совершеннолетними членами семьи ФИО1 и ФИО5 (л.д. 21,22), принята на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о чем издано распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19).

Указанным распоряжением ФИО1 включен во внеочередной список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, о чем им подавалось заявление ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания (шифр <данные изъяты> при котором невозможно совместное проживание в одной квартире, имеет право на дополнительную жилую помощь, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ <Адрес> (л.д. 26), справкой об установлении инвалидности (л.д. 28).

Степень родства членов семьи ФИО2 подтверждается представленными копиями паспортов, свидетельств о рождении, заключении и расторжении брака, установлении отцовства (л.д. 29-47).

По сведениями ГУП «ЦТИ Пермского края» и Управления Росреестра в Пермском крае ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет, жилое помещение, в котором проживает истец принадлежит на праве собственности ФИО5 (л.д. 70).

Жилое помещение, в котором проживает истец, расположено по адресу: <Адрес>, общей площадью 62,9 кв.м, состоит из трёх жилых комнат (л.д. 53-56).

Вместе с тем, приведенные выше обстоятельства не могут служить безусловным основанием для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке исходя из следующего.

Как следует из содержания искового заявления, основанием для обращения истца с настоящим иском в суд явилось то обстоятельство, что истец является инвалидом, страдающим заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, поэтому считает, что он имеет право на внеочередное получение жилого помещения.

Однако, по смыслу вышеприведенной нормы (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также пояснений представителя истца – ФИО2 следует, что истец – ФИО1 при признании семьи малоимущей в целях постановки на жилищный учёт, а также при постановке на жилищный учет, был указан в качестве члена семьи ФИО2, в судебном заседании представитель истца также подтвердила, что иные семьи в жилом помещении не проживают, признание семьи малоимущей, а также расчет нормативной площади производились с учётом прав и законных интересов ФИО1

Таким образом, сам по себе факт наличия в семье ФИО2 инвалида – ФИО1, страдающего заболеванием, включенным в вышеупомянутый Перечень, не обуславливает возможность предоставления такому гражданину, а в данном случае – истцу во внеочередном порядке жилого помещения, поскольку семья истца, состоящая из семи человек, как подтверждено в судебном заседании представителем истца ФИО2, одна занимает трёхкомнатную квартиру, что не свидетельствует о нуждаемости истца в предоставлении ему отдельного жилого помещения во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 51 и пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела нуждаемость ФИО1 в предоставлении отдельного жилого помещения суду не доказана, то, несмотря на принятие его на жилищный учет и включение его в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на администрацию г. Перми, управление жилищных отношений администрации г. Перми предоставить ФИО1 во внеочередном порядке другое жилое помещение.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации г.Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного применительно к условиям г. Перми пригодного для постоянного проживания жилого помещения (квартиры) общей площадью не менее 30 кв.м. на территории города Перми по договору социального найма отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>