Решение № 2-1874/2018 2-1874/2018~М-1479/2018 М-1479/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1874/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рязань 20 ноября 2018 г.

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Туровой М.В.,

при секретаре Дмитриевой Л.С.,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № от 25.05.2018г.,

ответчика ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО9, дд.мм.гггг. г.р.,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО8, ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, дд.мм.гггг..р., ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО, дд.мм.гггг. г.р., о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО7, дд.мм.гггг.., ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО, дд.мм.гггг. г.р., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является внуком умершего ФИО15, которому на основании трудовых отношений с Речным портом г.Рязани и членам его семьи было предоставлено жилое помещение - <адрес>. На основании распоряжения администрации г.Рязани № от 28.06.2017г. он признан нанимателем данной квартиры. Помимо него в данной квартире зарегистрированы: ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., ФИО11, дд.мм.гггг. г.р. и ее несовершеннолетний сын ФИО6, дд.мм.гггг. г.р., ФИО12, дд.мм.гггг. г.р., ФИО5, дд.мм.гггг. г.р., а также ответчик ФИО8, которая была зарегистрирована в данном жилом помещении формально с целью трудоустройства. В последующем, имея несовершеннолетних детей, ФИО8 без согласия нанимателя зарегистрировала в данной квартире своих несовершеннолетних детей - ФИО9 и ФИО7 Поскольку с момента регистрации по настоящее время ФИО8 в указанную квартиру со своими несовершеннолетними детьми не вселялась, в ней не проживала, ее личных вещей в данной квартире не имеется, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг она не несет, истец полагает, что ответчик ФИО8 и ее несовершеннолетние дети ФИО9 и ФИО16 не приобрели право пользования указанным жилым помещением. С учетом изложенного, просил суд признать ответчика ФИО8 и ее несовершеннолетних детей - ФИО9, дд.мм.гггг. г.р., и ФИО7, дд.мм.гггг.., не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.

Определением суда от 05.10.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО10, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО7, дд.мм.гггг..р.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнил заявленные исковые требования, окончательно просил суд признать ответчика ФИО8 утратившей право пользования квартирой № <адрес>, признать несовершеннолетних ФИО, дд.мм.гггг. г.р., ФИО7, дд.мм.гггг. г.р. не приобретшими право пользования квартирой № <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, дд.мм.гггг. г.р., иск не признал, пояснив, что им не оспаривается факт того, что его несовершеннолетний ребенок ФИО9 никогда в спорную квартиру не вселялся и в ней не проживал. За время его совместной жизни со своей супругой ФИО8 в спорной квартире они никогда не проживали.

Третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО8, ФИО10, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО7, дд.мм.гггг..р., третьи лица администрация г.Рязани, ФИО12, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., ФИО11, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, дд.мм.гггг. г.р., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО2, и его представителя ФИО3, ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5, огласив объяснения ответчика ФИО10, третьих лиц ФИО11, ФИО12, свидетеля ФИО17 исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства, а также других обстоятельств.

Частью 1 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (ч.ч.1, 3 ст.672 ГК РФ).

В силу ст.ст.69, 70 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу положений ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи наниматель жилого помещения сохраняет право пользования указанным жилым помещением в случае его отсутствие, если такое отсутствие является временным.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества <адрес>..

Нанимателем <адрес> является ФИО2, дд.мм.гггг. г.р., который зарегистрирован в указанной квартире с дд.мм.гггг..

Совместно с нанимателем ФИО2 в данной квартире также зарегистрированы члены его семьи: сын двоюродной сестры ФИО, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирован с дд.мм.гггг.. по настоящее время; сын двоюродной сестры ФИО1, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирован с дд.мм.гггг.. по настоящее время; сестра ФИО11, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирована с дд.мм.гггг. по настоящее время; тетя ФИО12, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирована с дд.мм.гггг. г.р. по настоящее время; двоюродная сестра ФИО8, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирована с дд.мм.гггг. по настоящее время; мать ФИО5, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирована с дд.мм.гггг. по настоящее время; племянник ФИО6, дд.мм.гггг., зарегистрирован с дд.мм.гггг. по настоящее время; сын двоюродной сестры ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., зарегистрирован с дд.мм.гггг.. по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами, третьими лицами в ходе судебного заседания не оспаривались.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 была вселена в спорную квартиру своей матерью ФИО12 и зарегистрирована в ней с дд.мм.гггг..

В судебном заседании третье лицо ФИО12 пояснила, что ФИО8 в спорной квартире жила в малолетнем возрасте до достижения возраста пяти лет, после чего, она вместе со своей дочерью ФИО8 переехали в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, где продолжили проживать. В спорной квартире с указанного времени ФИО8 не проживала, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения в течение длительного времени не исполняет, ее личных вещей в данной квартире не имеется.

Допрошенные в судебном заседании истец ФИО2, ответчик ФИО4, третьи лица ФИО11, ФИО5, свидетель ФИО17 подтвердили факт выезда ФИО8 из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, а также подтвердили, что попыток вселения в спорную квартиру последняя не предпринимала.

Анализируя в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 в течение длительного времени не проживает в спорной квартире, при этом достигнув совершеннолетия она фактически в спорную квартиру не вселялась, попыток вселения в квартиру не предпринимала, добровольно избрала для проживания иное жилое помещение, в органы полиции, судебные органы с требованиями о вселении, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением не обращалась, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны проживающих в спорном помещении лиц ей не чинилось, личных ее вещей в спорном помещении не имеется, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения в течение длительного времени она не исполняла, что свидетельствует о том, выезд ФИО8 из спорного жилого помещения не является вынужденным и носит добровольный характер, что свидетельствует об ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 к ФИО8 в части признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением и наличии оснований для их удовлетворения.

Разрешая исковые требования ФИО2 о признании несовершеннолетних ФИО9, дд.мм.гггг. г.р., и ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что в соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст.65 Семейного кодекса РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, при этом при раздельном проживании родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителем.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей - по месту жительства одного из них, форма такого соглашения законом не установлена. Одним из доказательств наличия соглашения родителей об определении места жительства ребёнка является регистрация ребенка в жилом помещении, в котором проживает, и право пользования, которым имеет один из его родителей, что выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, право на жилое помещение несовершеннолетних детей является производным от права на это жилое помещение его родителей (одного из них).

Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетний ФИО9, дд.мм.гггг. г.р., был зарегистрирован в спорном жилом помещении сразу после его рождения - дд.мм.гггг. своей матерью ФИО8, которая к указанному времени, также будучи зарегистрированной по месту жительства в указанном жилом помещении, фактически в нём не проживала и такого намерения не имела, в рамках рассмотрения настоящего дела суд пришёл к выводу об утрате ею права пользования данным жилым помещением.

Решением Московского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг., вступившим в законную силу 03.10.2014г., ФИО8 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО9, дд.мм.гггг. г.р., который передан на воспитание отцу ФИО4

В судебном заседании ответчик ФИО4 пояснил, что его несовершеннолетний ребенок ФИО9 никогда в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней.

В судебном заседании также установлено, что несовершеннолетний ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., был зарегистрирован в спорном жилом помещении сразу после его рождения - дд.мм.гггг. своей матерью ФИО8, которая к указанному времени, также будучи зарегистрированной по месту жительства в указанном жилом помещении, фактически в нём не проживала и такого намерения не имела, в рамках рассмотрения настоящего дела суд пришёл к выводу об утрате ею права пользования данным жилым помещением.

Решением Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг., вступившим в законную силу 29.06.2018г., ФИО8 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., который был передан на попечение Органам опеки и попечительства администрации г.Рязани.

Материалами дела установлено, что несовершеннолетний ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., передан в приемную семью ФИО10, проживает по месту жительства приемного родителя.

В судебном заседании установлено, что его несовершеннолетний ребенок ФИО7 никогда в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней, С 30.10.2017г. несовершеннолетний ребенок ФИО7 был помещен в ГКУЗ «Рязанский дом ребенка» на основании соглашения с ФИО8 о временном помещении ребенка в указанное учреждение, по истечению срока временного пребывания в котором, последняя своего ребенка из учреждения не забрала, его воспитанием и материальным содержанием не интересовалась, после чего ребенок был передан сначала под опеку, а впоследствии в приемную семью ФИО10

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспаривались сторонами, третьими лицами в ходе судебного разбирательства.

В силу положений п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2 ст.10 ГК РФ).

Поскольку регистрация несовершеннолетних ФИО9 и ФИО7 в спорном жилом помещении была произведена при отсутствии намерения использовать данное жилое помещение для проживания несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО7 вместе со своей матерью ФИО8, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, 24.09.2017г., ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО9, дд.мм.гггг. г.р., о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО8, ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, дд.мм.гггг.., ФИО4, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО, дд.мм.гггг. г.р., о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.

Признать ФИО7, дд.мм.гггг. г.р., ФИО, дд.мм.гггг..р., не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья