Постановление № 5-148/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-148/2019

Дело № 5-148/2019

УИД- 49RS0008-01-2019-001526-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Палатка

Магаданской области 13 мая 2019 г.

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадулина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Палатка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданство Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, фактически проживающего в <адрес>, на миграционном учете не состоящего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, которой, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается,

установил:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Хасынского городского округа Магаданской области административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

13 мая 2019 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения проверки документов, подтверждающих законное пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который 09 мая 2019 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 08.05.2019). ФИО1 угли был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 08.05.2019. Патент на работу получен 08.11.2018, авансовые платежи были произведены 06.11.2018 сроком на 3 месяца, то есть до 08.02.2019, 30.01.2019 сроком до 08.05.2019. Следующая оплата авансового платежа произведена 08.05.2019, то есть с нарушением срока, установленного п.4 ст.227.1 НК РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что знал о том, что ему необходимо продлить патент, однако оплатил следующий авансовый отчет 08.05.2019, что сделало патент недействительным. Документы на гражданство не подавал и от гражданства Республики Узбекистан не отказывался в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли, 05.10.2018 года въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 08.05.2019. Патент на работу получен 08.11.2018, авансовые платежи были произведены 06.11.2018 сроком на 3 месяца, то есть до 08.02.2019, 30.01.2019 сроком до 08.05.2019. Следующая оплата авансового платежа произведена 08.05.2019, то есть за пределами срока, установленного п. 4 ст. 227.1 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В связи с нарушением ФИО1 угли сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Вина ФИО1 угли являющегося иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается:

- протоколом № от 13.05.2019 года об административном правонарушении, в котором изложены место, время, событие административного правонарушения, в котором ФИО1 угли указал, что с протоколом согласен;

- копией паспорта ФИО1 угли тип № выд. 26.08.2015 государственным центром персонализации, и его государственного перевода;

- копиями миграционной карты серии №, патента серии № от 08.11.2019, уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копиями квитанций об оплате патента 08.05.2019;

- сведениями ППО «Территория» в отношении ФИО1 угли;

- сведениями из АС ЦБДУИГ о дате и цели въезда ФИО1 угли на территорию Российской Федерации;

- объяснением ФИО1 угли от 13.05.2019 об обстоятельствах совершенного им административного правонарушения.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 угли, являющегося иностранным гражданином, в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла своё подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние в совершении правонарушении.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 угли обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о ФИО1 угли, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его наказанию, предусмотренному санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая предусматривает необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлена возможность ФИО1 угли обеспечить себе самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, полагаю возможным на основании ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 угли из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ).

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области л/сч <***>) ИНН: <***>, р/с <***> в Отделение Магадан г. Магадан, УИН 18891499990010827824, БИК: 044442001, КПП: 490901001, КБК: 18811640000016020140, Код ОКТМО: 44701000, штраф за административное правонарушение по ст. 18.8 КоАП РФ.

Предупредить ФИО1 угли о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 угли, что в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 угли назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел Федеральной миграционной службы УМВД России по Магаданской области.

Разъяснить ФИО1 угли, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.С. Бадулина