Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-270/2020

Дело № 2а –270/2020

24RS0012-01-2020-000079-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Климосенко О.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г.Дивногорска Дорогиной А.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом полиции; запрета выезда за пределы Красноярского края.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные отделом полиции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 25 дней. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в нем.

Поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 -00 часов до 06-00 часов, в связи с тем, что работает в ночное время, в отношении установления других ограничений не возражал.

Выслушав представителя административного истца, поднадзорное лицо, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, а именно, в части установления дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское».

Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

В части установления дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов) суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления с учетом личности поднадзорного лица, отсутствия иных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2020 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова