Решение № 2А-381/2024 2А-381/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-381/2024

Дело № 2а-381/2024

УИД: 51RS0007-01-2024-000355-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 г. г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровской В.Ю.,

с участием прокурора Карпухиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 20 октября 2014 г. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

9 июля 2019 г. освобождён из мест лишения свободы. 10 июля 2019 г. встал на учёт в МО МВД России «Апатитский».

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 26 мая 2020 г. № 2а-602/2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 9 июля 2027 г. с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время истекло более половины установленного решением Апатитского городского суда Мурманской области срока административного надзора, а именно 4 года 6 месяцев 26 дней. За время нахождения на учете ФИО1 возложенные на него ограничения по административному надзору добросовестно исполняет, систематически является на регистрацию в отдел полиции. С момента установления административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался. По месту работы характеризуется положительно, что подтверждается прилагаемой характеристикой. За время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный, ответственный сотрудник, отлично справляющийся со своими обязанностями. Нарушений трудовой дисциплины, выговоров и взысканий не имеет.

Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 10, части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия в связи с убытием в служебную командировку.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, а также материалы дела административного надзора № 207, материалы уголовного дела № 1-202/2014 в отношении ФИО1, административное дело № 2а-602/2020, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административным надзором, согласно пункту 1 статьи 1 этого же федерального закона, понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

При этом в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (часть 4 данной статьи).

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Из разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 20 октября 2014 г. ФИО1 был осуждена по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 9 июля 2019 г. условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 24 июня 2019 г. на не отбытый срок 9 месяцев 24 дня.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 26 мая 2020 г. по административному делу № 2а-602/2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 9 июля 2027 г. с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела административного надзора следует, что административные ограничения в объеме, установленном решением Апатитского городского суда Мурманской области, применяются в отношении административного истца со дня заведения дела административного надзора в МО МВД России «Апатитский» с 18 июня 2020 г.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с положительной стороны, систематически является на контрольную регистрацию в отдел полиции, ведет размеренный образ жизни, в ходе проведения в рамках административного надзора проверок компрометирующих сведений в его отношении не получено.

ФИО1 трудоустроен, МО МВД России «Апатитский» и по месту работы характеризуется положительно.

Учитывая дату постановки ФИО1 на учет (18 июня 2020 г.) и установленный решением Апатитского городского суда Мурманской области срок административного надзора (8 лет), суд приходит к выводу, что на день подачи административного искового заявления и рассмотрения дела судом половина срока административного надзора истекла.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения настоящего дела наличие оснований для досрочного прекращения административного надзора, с учетом представленных суду сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, нашло свое подтверждение.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о возможности досрочного прекращения административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в связи с чем требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Апатитского городского суда Мурманской области, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный ФИО1 решением Апатитского городского суда <адрес> от <дата><№>а-602/2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Апатитский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Алексеева