Решение № 2-862/2024 2-862/2024~М-506/2024 М-506/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-862/2024

Дело № 2-862/2024

Заочное


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края

15 апреля 2024 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре судебного заседания Хитровой М.М., рассмотрев с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2 в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ к ФИО3 ИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ обратился с иском в суд к ФИО3 о признании его утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части № и прекращении регистрации по данному адресу.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта досрочно уволен с военной службы лейтенант медицинской службы ФИО3 и с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава части, тем самым утратив статус военнослужащего войсковой части, а также право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 32782. Однако до настоящего времени ФИО3 без законных на то оснований сохраняет регистрацию при указанной воинской части, при этом фактически проживает в ином месте, тем самым нарушает установленные в Российской Федерации правила регистрационного учета граждан и способствует нарушению обороны и безопасности государства, поскольку ответчик фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию войсковой части, в результате чего существует реальная угроза разглашения установленных пунктом 1 статьи 5 закона Российской Федерации «О государственной тайне» от ДД.ММ.ГГГГ № сведений, составляющих государственную тайну, а также создает предпосылки для совершения различных мошеннических действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных действий с использованием сведений о регистрации.

Представитель Военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Министерство обороны Российской Федерации в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по известному месту регистрации.

Третье лицо УМВД РФ по Камчатскому краю представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, считая требования прокурора обоснованными.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона № 225-ФЗ от 1.12.2008), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно пунктам 16 и 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 г. № 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 220) военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за регистрацию и представить в органы регистрационного учета установленные Правилами документы, для его регистрации по новому месту жительства.

В судебном заседании установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, военнослужащий ФИО3 зарегистрирован по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, войсковая часть 32782, что подтверждается карточкой регистрации и сообщением Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 14-20).

Приказом командира войсковой части 32782 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, уволенный с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №, снят со всех видов обеспечения (л.д. 8), тем самым ответчик утратил связь с войсковой частью 32782. При исключении из списков части, в связи с увольнением в запас, ответчик был обязан сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 1, 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания на территории Российской Федерации.

Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из смысла указанных норм следует, что регистрация военнослужащих по адресам воинских частей по месту прохождения им военной службы не обеспечивает реализации права граждан на жилище, носит временный характер до получения гражданином – военнослужащим и членами его семьи жилого помещения для проживания либо до окончания военной службы в данной войсковой части.

По сведениям, представленным Военным прокурором, на территории войсковой части № жилых помещений не имеется, ответчик фактически никогда не проживал по адресу постоянной регистрации, при этом после исключения из списков личного состава воинской части добровольно ответчик с регистрационного учета не снялся, несмотря на то, что статус военнослужащего у ответчика был прекращен в связи с его увольнением.

Таким образом, регистрация ответчика по месту дислокации войсковой части № носит формальный характер, действует на период прохождения им военной службы в данной войсковой части, и не связана с фактическим проживанием ответчика по месту регистрации – дислокации войсковой части.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 32782 и подачи установленным порядком в органы миграционного учета заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом, не представлено.

Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО3 ИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., (паспорт серия №, №), утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части № Камчатский край Елизовский район г. Елизово войсковая часть № и прекратить его регистрацию по данному адресу.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено – 19 апреля 2024 года.

Судья С.Н. Анофрикова