Решение № 2А-146/2018 2А-146/2018 ~ М-97/2018 М-97/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-146/2018

Дело № 2а-146/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Касли 20 февраля 2018 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.В.,

а также с участием прокурора Каслинской городской прокуратуры Преображенской К.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО2 был осужден: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии. После отбытии наказания ФИО2 вновь был осужден по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.10 УК РФ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание на осуждение ФИО2 по ч.1 ст.158 УК РФ и назначение наказания на основании ч.2 ст.69 УК РФ. В отношении ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению <адрес> освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>, и постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Каслинскому району. В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем, последний подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также в связи с совершением административных правонарушений. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года и установить следующие ограничения: обязать его являться в ОМВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений против удовлетворения искового заявления об установлении в отношении него административного надзора не высказал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение Каслинского городского прокурора Преображенской К.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту, Федеральный закон №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных законом условий, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.1 ст158, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.10 УК РФ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено указание на осуждение ФИО2 по ч.1 ст.158 УК РФ и назначение наказания на основании ч.2 ст.69 УК РФ. В отношении ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ <адрес> условно-досрочно на срок <данные изъяты> по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение указанных преступлений не снята и не погашена. Имея непогашенные и неснятые судимости, ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ допустил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2, характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра, являются адекватной и необходимой мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок один год.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок ОДИН год, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, один раз в месяц, для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.