Решение № 2А-61/2026 2А-61/2026~М-50/2026 М-50/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-61/2026

УИД 08RS0005-01-2026-000086-21

Дело № 2а-61/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2026 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

с участием административного истца - пом. прокурора Гольдинова О.Э.,

при секретаре судебного заседания Утегеновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 – Горяевичу о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2-Г. о прекращении права управления транспортными средствами, мотивируя следующим.

<адрес> Республики Калмыкия проведена проверка законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО2-Г. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории А, В, С, BE, CE.

На основании сведений бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Республиканский наркологический диспансер» ФИО2-Г. состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» (F10.262), который входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В связи с тем, что у ФИО2-Г. имеются медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, создающие реальную угрозу безопасности дорожного движения, просит суд прекратить право ФИО2-Г. на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения и возложить на ответчика обязанность в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» водительское удостоверение.

В судебном заседании пом.прокурора Гольдинов О.Э. административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО2-Г. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку может создать реальную угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.

Административный ответчик ФИО2-Г., представитель БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина их неявки суду неизвестна.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению государственный инспектор РЭН ОГАИ МО МВД «Лаганский» ФИО5 просил рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения административных требований прокурора не возражают.

Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ).

Исходя из ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Таким образом, законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возможность возникновения и реализации права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, от наличия либо отсутствия у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

В силу п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р имеется заболевание с кодом (F10.262) «синдром зависимости от алкоголя». Психические расстройства и расстройства поведения влияют на способность человека руководить своими действиями.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Г. было выдано водительское удостоверение <адрес> по категориям А, В, С, BE, CE.

Из материалов дела следует, что ФИО2-Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит под диспансерным наблюдением в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом F10.262: «синдром зависимости от алкоголя».

Наличие у административного ответчика данного диагноза, согласно перечню, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца к ФИО2-Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В то же время, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, право ФИО2-Г. на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

Из смысла положений п. 115 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для изъятия водительского удостоверения является вступившее в законную силу решение суда о прекращении права на управление транспортными средствами.

В этой связи, суд считает необходимым возложить на ФИО2-Г. обязанность сдать в ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются, в том числе прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Следовательно, с ФИО2-Г. подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственная пошлина в порядке п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 - Горяевичу о прекращения действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 - Горяевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 8508 №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до прекращения диспансерного наблюдения и снятия его с наркологического учета.

Обязать ФИО2 - Горяевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 8508 №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) сдать в ОГИБДД МО МВД России «Лаганский» водительское удостоверение №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 - Горяевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 8508 №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.М. Карсаев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ