Решение № 2А-133/2017 2А-133/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-133/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г.Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

начальник МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником транспортных средств – марки «Опель - Омега», государственный регистрационный знак №, 115,00 л.с.; «Урал-5557КС-357», государственный регистрационный знак № 180,00 л.с.; «УАЗ-390902», государственный регистрационный знак № 74,00 л.с.; «КАМАЗ-5320», государственный регистрационный знак №, 210,00 л.с.; «DINLI ASA9CX», государственный регистрационный знак №, 20,00 л.с.; «Хонда-CRM-250», государственный регистрационный знак №, 30,00 л.с.; «КАМАЗ-55111», государственный регистрационный знак №, 220,00 л.с.; «ЗИЛ-43141», государственный регистрационный знак №, 150,00 л.с.; «ГАЗ 5312», государственный регистрационный знак № 120,00 л.с. В установленный законом срок ответчик не оплатил транспортный налог за 2014 год. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование об уплате указанной задолженности. До настоящего времени административный ответчик не оплатил транспортный налог за 2014 год в размере 4 628,32 руб., а также пени в размере 2 420,56 руб., в связи с чем, МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4628,32 руб., пени по транспортному налогу в размере 2420, 56 руб., а также пени по налгу на имущество физических лиц в размере 7, 41 руб., всего взыскать 7 056,29 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО2, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик направил в суд заявление, согласно которому не возражает против рассмотрения дела в упрощенном порядке, а также просит отказать в удовлетворении требований административного истца, так как не является собственником транспортного средства Урал 5557 КС-357.

Судом с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, изучив письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, ФИО1 с 08.10.2010 года по 16.09.2016 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>13.

Согласно сведениям ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1 является собственником в отношении следующих транспортных средств:

-с 27.12.2008 года Опель-Омега государственный регистрационный знак № мощность двигателя 115 л.с.;

-с 12.08.2010 года Хонда СRМ-250 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 30,0 л.с.;

-с 24.05.2011 года КАМАЗ 55111 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 220,0 л.с.;

-с 08.06.2011 года УАЗ-390902 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 74,0 л.с.;

-с 10.08.2011 года ЗИЛ-43141 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 150,0 л.с.;

-с 19.01.2012 года по 14.04.2015 года ГАЗ 5312 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 120,0 л.с.;

- с 19.01.2012 года КАМАЗ 5320 государственный регистрационный знак № мощность двигателя 210,0 л.с.

Кроме того, согласно сведениям Гостехнадзора г. Краснотурьинска ФИО1 является собственником самоходной машины Мотовездеход АТV 700 марки «Dinli ASA9CX» с 02.05.2012 года. Также являлся собственником самоходной техники «Погрузчик» марки В 138 С до 19.08.2015 года, установки для откачки воды УВ-2 на МТЗ-82.1 до 28.06.2011 года.

Сведений о регистрации транспортного средства «Урал-5557КС-357» за ФИО1 согласно данным ГИБДД МО МВД России «Краснотурьинский», Гостехнадзора г. Краснотурьинска не имеется.

По данным, представленным Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области (л.д. 10-11) о зарегистрированных транспортных средствах за ФИО1, «Урал-5557КС-357» также за ФИО1 не числится.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 года в отношении Опель Омега в размере 1081 руб., Хонда СRМ-250 в размере 282 руб., Урал-5557КС-357 в размере 2880 руб., Камаз-55111 в размере 4202 руб., УАЗ-390902 в размере 540 руб., ЗИЛ -43141 в размере 1755 руб., Камаз -5320 в размере 4011 руб., ГАЗ -53-12 в размере 1404 руб., «Dinli ASA9CX» в размере 320 руб., направлено налоговое уведомление № от 24.04.2015 года со сроком уплаты до 01.10.2015 года (л.д. 12-15).

В установленные законом сроки, указанную в уведомлении обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 исполнил частично в размере 11 846, 68 руб., что следует из административного искового заявления (л.д. 5).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 14 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 08.10.2015 года об уплате налога, пени предоставлен срок для добровольной уплаты до 20.11.2015 года (л.д. 17).

Требование МИФНС России N 14 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога в отношении транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении, за исключением обязанности по оплате налога в отношении транспортного средства «Урал-5557КС-357» в размере 2880 руб., поскольку не представлено доказательств регистрации данного средства за административным ответчиком.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС №14 России по Свердловской области в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию в пользу МИФНС № 14 России по Свердловской области транспортный налог за 2014 год в размере 1748,32 руб. исходя из следующего расчета (1081 руб. + 282 руб., 4202 руб.+ 540 руб.+ 1755 руб.+ 4011 руб. + 1404 руб.+ 320 руб.) – 11 846, 68 руб. (частичная уплата).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным истцом заявлены ко взысканию пени на недоимку по транспортному налогу с 06.11.2014 года по 01.10.2015 года в размере 2420,56 руб., а также пени недоимку по налогу на имущество физических лиц с 06.11.2014 года по 01.10.2015 года в сумме 7, 41 руб. (л.д. 19).

Как следует из расчета пени по транспортному налогу налоговой инспекцией произведено начисление пени на сумму задолженности по транспортному налогу за предыдущие периоды, то есть до наступления обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год.

Материалы административного дела не содержат сведений за какой период образовалась недоимка, на которую административным истцом произведено начисление пени как по транспортному налогу, так и по налогу на имущество физических лиц. Не представлено доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц за предыдущие периоды.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств законности и обоснованности взыскания пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога за предыдущие периоды, не представлено сведений за какой период образовалась недоимка, а также доказательств взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за предыдущие периоды, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 287, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес обезличен>68, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1748,32 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес обезличен>68, в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО