Решение № 2А-468/2025 2А-468/2025(2А-5603/2024;)~М-2939/2024 2А-5603/2024 М-2939/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-468/2025

Копия Дело № 2а-468/2025

24RS0046-01-2024-006091-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 22 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнения исковых требований от 27.11.2024 года, просила взыскать страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ за 2020 год в размере 16993,08 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в размере 40,92 руб., страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год в размере 8426 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2020 год за период с 01.01.2021 года по 17.01.2022 года в размере 20,29 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является страховых взносов. В его адрес направлено требование об уплате задолженности по налогу. До настоящего времени должником оплата задолженности и пени не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска от 06.09.2021 года отменен в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика.

Представитель административного истца МИФНС № 22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из содержания ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 138, ст. 219 КАС РФ усматривается, что правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске административным истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено административным ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд при соблюдении закрепленных в ч. 5 ст. 138 КАС РФ условий принимает решение об отказе в административном иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

По общему правилу п. 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В то же время, как установлено абзацем вторым пункта 3 этой же статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При установлении факта пропуска без уважительной причины срока на обжалование, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 16993,08 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 40,92 руб., страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 20,29 руб. Установлен срок для исполнения требования до 09.03.2021 года.

Учитывая установленный требованием № срок добровольного исполнения, с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция должна была обратиться в 6-тимесячный срок, подлежащий исчислению с 19 января 2021 года, т.е. до 19.07.2021 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 73 в Свердловском районе г.Красноярска 14.05.2021 года. Мировым судьей судебного участка № 73 в Свердловском районе г.Красноярска 14.05.2021 года был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 73 в Свердловском районе г.Красноярска от 06.09.2021 года указанный выше судебный приказ отменен, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. Копия определения от 06.09.2021 года об отмене судебного приказа была получена представителем МИФНС №22 по Красноярскому краю ФИО3 (по доверенности) 08.09.2021 года.

Повторно копия определения была получена представителем МИФНС №1 по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности) 23.05.2024 года.

В Свердловский районный суд г. Красноярска МИФНС № 22 по Красноярскому краю обратилась лишь 16.07.2024 года, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налоговой недоимки.

При таких обстоятельствах, суд считает пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Отказ судом в восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, пени

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России № 22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Копейкина

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2025 года.

Копия верна

Председательствующий Т.В. Копейкина